Рішення № 18760651, 05.10.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2011 р. Справа № 5023/7347/11

вх. № 7347/11

Суддя господарського суду Жельне С.Ч.

при секретарі судовогозасідання Федорова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1. - за дов. № 25 від 06.07.2011 року,

відповідача: не з"явився. 3-ї особи <Текст >відповідача - <Текст >3-ї особи <Текст >

розглянувши справу за позовом Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків 3-я особа <Текст >

до Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського райноу Харківської області 3-я особа <Текст >

про зобов'язання вчинити певні дії та стегнення 14000,00грн.

ВСТАНОВИВ:

Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України в позовній заяві просить суд зобовязати Борівське комунальне підприємство "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області виконати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2-К від 25.02.2011 р. шляхом розроблення нових тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області в доход державного бюджету з Борівського комунального підприємства “Житлово-комунальне господарство”(63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 6, код - 03358937) 7000 грн. 00 коп. штрафу та 7000 грн. 00 коп. пені.

Представник позивача позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про час та місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України суд вправі розглянути справу без сторони (її представника) за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

За результами розгляду справи № 1/02-99-10 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, адміністративною колегією Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - відділення) 25.02.2011 року було прийнято рішення № 2-К (далі - рішення), яким дії Борівського комунального підприємства “Житлово-комунальне господарство” Борівської селищної ради Борівського району Харківської області (ідент. код: 03358937), що полягали в розробленні та застосуванні тарифу на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій з порушенням порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій були визнанні порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції"", у вигляді вчинення дій суб'єктом господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

За вказане порушення законодавства про захист економічної конкуренції, згідно з рішенням на відповідача був накладений штраф в сумі 7000 грн. та зобовязано відповідача припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції до 01.07.2011року.

Копію рішення було отримано відповідачем, що вбачається з копії відповіді Харківського поштамту (лист №1264-7 від 29.06.2011) на запит відділення № 02-26/1-1452 від 15.06.2011 р.

Згідно ст. 6 Закону України „Про Антимонопольний комітет України" адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України є органами Антимонопольного комітету України.

У відповідності до ч. 2 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання.

Згідно ч. 3 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Строк добровільної сплати відповідачем вказаного штрафу настав 04.05.2011 р., оскільки згідно абз. 4 ч. 2 ст. 62 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у разі, коли останній день припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший за ним робочий день. Останній день строку мав скінчитись 01.05.2011 р, що, в свою чергу, випав на неділю. Згідно ст. 73 КЗПП України 1 і 2 травня є Державними святами і відповідно до абзацу третього статті 67 КЗПП України у випадку, коли святковий або неробочий день збігається з вихідним днем, вихідний день переноситься на наступний після святкового або неробочого.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 31.05.2011 по справі № 5023/3224/11 (повний текст рішення було підписано судом 02.06.2011р.) відповідачу було відмовлено у скасуванні рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2-К від 25.02.2011 р. і це рішення набрало законної сили.

На час розгляду вказаної справи, у відповідності до абз. 3 ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, позивачем було зупинено. Крім того, в зв'язку з тим, що днем закінчення строку сплати штрафу було 04.05.2011 року і в той самий день Господарським судом Харківської області було прийнято ухвалу про порушення провадження по справі № 5023/3224/11, строк сплати штрафу відповідачем було зупинено позивачем на один день.

Таким чином, 13.06.2011 р. відповідач міг сплатити штраф вчасно, чого не зробив, що зумовило нарахування позивачем пені з 14.06.2011 р. в сумі 7000 грн., оскільки у відповідності до ч. 5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” пеню за період з 14.06.2011 р. по 29.08.2011 р. включно в сумі 8085 грн. не може перевищувати розміру штрафу, що становить 7000,00 грн.

У відповідності до ст. 33 господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказів добровільної сплати вказаних штрафу та пені відповідачем суду не надано.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України державне мита в сумі 140 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп. підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд - <Текст >

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Борівське комунальне підприємство "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області виконати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 2-К від 25.02.2011 року шляхом розроблення нових тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

Стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області (адреса: 63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 6, ідент. код 03358937) в дохід державного бюджету України на рахунок УДК у Борівському районі, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України в Харківській області, код 24134260, МФО 851011, рахунок 31111106700105) 7000 грн. 00 коп. штрафу та 7000 грн. 00 коп. пені.

Стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області (адреса: 63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 6, ідент. код 03358937) в дохід державного бюджету України, одержувач Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код одержувача24134490, банк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства України у Харківській обл., МФО 851011, на рахунок № 31110095700002, по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 140 грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути з Борівського комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство" Борівської селищної ради Борівського району Харківської області (адреса: 63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Миру, 6, ідент. код 03358937) в дохід державного бюджету України, одержувач Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код одержувача 24134490, бБанк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства України у Харківській обл., МФО 851011, на рахунок №31213259700002, по коду бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку 259 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано судом 10.10.2011 р.

Суддя (підпис< Текст >Жельне С.Ч.

<Текст >