Постанова № 1872567, 17.07.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

                                                                                                                                                                                            копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку - 65                                                                                                       Справа № 2-а-1364/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 липня 2008 року                                         10-00                                       м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді     Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача                        Павлик С.А., довіреність від 21.02.2008 р. №07-08/846

відповідача                    не з’явився, належним чином повідомлений

прокурора                      не з’явився, належним чином повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за

адміністративним позовомпрокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області, смт. Магдалинівка Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Дніпропетровськ

доприватного підприємства агрофірма «Деметра», с. Пролетарське Магдалинівського району Дніпропетровської області

прозвернення стягнення на активи в сумі 5799,88 грн., -

в с т а н о в и в:

05 березня 2008 року до  Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якому прокурор просить: звернути стягнення на активи платника податків ПП агрофірма «Деметра», в розмірі боргу 5799,88 грн.; судові витрати по справі покласти на боржника.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Загальна сума боргу складає 5799,88 грн.

В судовому засіданні представник Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностіпозов підтримали в повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, письмових заперечень до суду не надав, про дату, час та місце слухання справи  належним чином повідомлений.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає  задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що приватного підприємства агрофірма «Деметра»  є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням»,  страхувальники зобов’язані нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а пункт 1 статті 30 Закону передбачає відповідальність, яка настає по факту несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків,  штрафів та пеню.

Так, 18 січня 2008 року приватне підприємство агрофірма «Деметра» подало до Магдалинівської міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2007 рік.

Згідно довідки, наданої Магдалинівською міжрайонною виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 04 лютого 2008 року № 04-06/31 відповідно звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2007 рік заборгованість за страхувальником на кінець звітного періоду становила 6020,68 грн., з якої:

- 220,80 грн. – заборгованість по страхових внесках, строк сплати яких не настав, яка відображена в таблиці V, р.1 Звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнодержавним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності Ф4-ФСС з ТВП за 2007 рік;

- 5799,88 грн. – просрочена заборгованість, в тому числі при натуроплаті, яка відображена в таблиці V р.4.

Таким чином відповідачем не виконано зобов’язання перед Фондом на суму 5799,88 грн.

В зв’язку з даним фактом Фондом було надано подання від 25 січня 2008 року № 2 відносно відповідача на зазначену суму про здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату платниками податків узгоджених сум податкових зобов’язань у встановлені терміни.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, народженням дитини та необхідністю догляду за нею, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей, визначає Закон № 2240.

Відповідно до статей 9, 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду. В Автономній Республіці Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосереднє управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду.

Статтею 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» № 2240  визначені права та обов'язки страхувальника, відповідно до п.п.2.2 п.2 цієї статті страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати страхові внески у встановлені строки на в повному обсязі.

Підпункт 1 пункту 1 ст. 27 цього Закону встановлює, що розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладання податком з доходів фізичних осіб.

Статтею 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного страхування" від 11.01.2001 р. № 2213-Ш встановлені розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

З аналізу вищенаведених Законів України № 2213-111 від 11.01.2001 року та №2240-111 від 18.01.2001 року вбачається, що зазначені норми встановлюють розмір внесків, виходячи з сум фактичних витрат на оплату праці.           

З урахуванням вищезазначеного позов прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підлягає задоволенню.

Щодо вимог про покладання судових витрат на відповідача суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства агрофірма «Деметра» (вул. Нова, 19, с. Пролетарське Магдалинівського району Дніпропетровської області, 51122, код ЄДПОУ 30364163, р/р 26006301116 Магдалинівське відділення «Ощадбанку») на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25604000002800 ДОД «Райфайзенбанк Банк Аваль» МФО 305653, пр. К.Маркса, 93, м. Дніпропетровськ, 49000) суму заборгованості у розмірі 5799,88 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                      (підпис)                                                        І.О. Верба

Постанову складено у повному обсязі 21.07.08 р.

З оригіналом згідно                                                                                         Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 21.07.08 р.                        Суддя    І.О. Верба