Рішення № 18721823, 13.10.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.11 Справа № 23/68пд/2011

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання», м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», м. Луганськ

про врегулювання розбіжностей

Суддя Воронько В.Д.

представники, присутні у судових засіданнях 10.10.2011, та після оголошення перерви, 13.10.2011:

від позивача ОСОБА_1, юрисконсульт юридичного відділу, довіреність № 737 від 01.06.2011;

від відповідача ОСОБА_2, довіреність № 466 від 20.04.2011.

У судовому засіданні 10.10.2011 відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 13.10.2011 до 11 год. 00 хв.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»на підставі ліцензії АБ № 220851 від 20.04.2006 постачає електричну енергію підприємствам та населенню Луганської області.

01.06.2011 позивач вручив Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»два екземпляри проекту договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 для підписання.

01.07.2011 на адресу позивача надійшов зазначений договір з протоколом розбіжностей.

Позивач розглянув протокол розбіжностей та підписав його з протоколом врегулювання розбіжностей, в якому погодився п. 2.3.8 спірного договору викласти у редакції відповідача та погодився із запропонованим відповідачем змістом пункту 4.4.8.

28.07.2011 до господарського суду Луганської області надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 виклавши спірні пункти в редакції позивача, а саме:

1.Пункт 3.1.5 Договору «Вимагати відшкодування збитків, завданих Постачальнику діями Споживача, в тому числі порушенням умов договору».

2.Пункт 3.1.11 Договору «Виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку (у разі не підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника)».

3.Пункт 4.3.4 Договору «Постачальник не несе відповідальності перед Споживачем за постачання електричної енергії, яка не відповідає показникам якості електричної енергії за той час, протягом якого Споживач не дотримувався встановленого Договором режиму споживання електричної енергії, перевищував договірну величину електричної потужності та не виконував інші умови Договору».

4.Пункт 4.3.5 Договору Постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, яке викликане:

-протиправними діями третіх осіб;

-форс-мажорними обставинами;

-некваліфікованими діями персоналу споживача;

-внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованого відповідно до законодавства України;

-пошкодженням устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

-недотриманням споживачем встановленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної граничної величини електричної потужності;

-перервами в електропостачанні споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики автоматичного частотного розвантаження (далі - АЧР), а також системи автоматичного відключення навантаження (далі - САВН), яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми та на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми.

-іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника.

5.Пункт 4.4.1 Договору «У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію та на відшкодування збитків Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

6.Пункт 4.4.7 Договору «У разі порушення Споживачем строку надання Акту про використану електричну енергію, зазначеного у п. 2.3.3. Договору, Споживач сплачує Постачальнику штраф у розмірі 100 грн. за кожний випадок прострочення. На сплату штрафу Постачальник надає рахунок, який Споживач зобов'язаний сплатити протягом 5 операційних днів, починаючі з наступного дня після його отримання».

7.Пункт 4.4.8 Договору Споживач не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну постачальнику, та матеріальні збитки, які викликані:

1)форс-мажорними обставинами ;

2)некваліфікованими діями персоналу електропередавальної організації, постачальника електричної енергії або субспоживача.

8.Пункт 6.1.4 Договору «З повідомленням споживача не пізніше ніж за три робочих дні, у разі:

- відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

- недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або Постачальника, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки;

- несплати Споживачем рахунків в строки, встановлені Додатком «Порядок розрахунків»;

- несплати за не обліковану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

- невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади та/або обґрунтованих вимог Постачальника щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

- закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена ПКЕЕ;

- порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключаються.

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

9.Пункт 6.1.6 Договору «З повідомленням не менше, ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Постачальника або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача».

Позов Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»мотивовано тим, що 01.07.2011 на адресу позивача проект договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 надійшов з протоколом розбіжностей, який позивачем був розглянутий та підписаний з протоколом врегулювання розбіжностей, в якому погодився п. 2.3.8 спірного договору викласти у редакції відповідача. Редакція інших пунктів договору, запропонована відповідачем в протоколі розбіжностей, не може бути прийнята позивачем, так як суперечить Правилам користування електричною енергією, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 № 910, а саме:

1.Пункт 3.1.5 Договору редакція позивача викладена у повній відповідності з п. 8.1.9 ПКЕЕ та не може бути змінена;

2.Пункт 3.1.11 Договору пунктом 2.2.4 Договору передбачено право позивача самостійно знімати покази розрахункових засобів обліку встановлених на обєктах постачальника електроенергії, тобто позивача. На підставі показів розрахункових засобів обліку визначається сума до сплати за спожиту електроенергію та виставляються рахунки;

3.Пункт 4.3.4 Договору редакція позивача викладена у повній відповідності з п. 8.5 ПКЕЕ та не може бути змінена;

4.Пункт 4.3.5 Договору редакція позивача викладена у повній відповідності з п. 8.6 ПКЕЕ та не може бути змінена;

5.Пункт 4.4.1 Договору відповідач, споживач електроенергії по спірному договору, зобовязаний своєчасно здійснювати за спожиту активну електроенергію, за перетікання реактивної енергії, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію, за спричинені збитки.

Згідно зі ст. 549 Цивільного кодексу України, у разі несвоєчасного виконання грошового зобовязання, боржник має сплатити кредиторові пеню. Стаття 625 передбачає, що боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, має сплатити суму боргу, з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.

Враховуючи викладене, даний пункт договору в редакції відповідача суперечить діючому законодавству;

6.Пункт 4.4.7 Договору відповідач в протоколі розбіжностей п. 4.4.7 виклав в іншій редакції. В протоколі врегулювання розбіжностей позивачем запропоновано залишити у договорі п. 4.4.7 в редакції позивача та доповнити договір п. 4.4.8 в редакції, яку запропонував відповідач для п. 4.4.7. Відповідь від відповідача не надійшла;

7.Пункт 6.1.4 Договору редакція позивача викладена у повній відповідності з п. 7.5 ПКЕЕ та не може бути змінена;

8.Пункт 6.1.6 Договору редакція позивача викладена у повній відповідності з типовим договором про постачання електричної енергії (додаток 3 до ПКЕЕ) та не може бути змінена.

Крім того, відповідач надав позивачу підписаний договір та протокол розбіжностей через тридцять днів після отримання договору, тобто порушив строки розгляду проекту договору, передбачені ст. 181 Господарського кодексу України і втратив право надавати протокол розбіжностей.

Відзивом на позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»заперечує проти вимог та доводів викладених Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»у позовній заяві, та просить викласти спірні пункти в редакції відповідача. Заперечення відповідача мотивовані наступним:

1.Пункт 3.1.5 Договору:

Відповідно до Додатку 3 до Правил користування електричною енергією, а саме п. 3.1.4. Типового договору про постачання електричної енергії: «Постачальник має право; Вимагати відшкодування збитків, завданих Постачальнику внаслідок порушення Споживачем умов цього Договору».

Відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. В додатку до Правил користування електричною енергією наведений типовий договір про постачання електричної енергії.

Відповідачем у точній відповідності до зазначеної норми викладений п. 3.1.5. проекту договору, тому зазначений пункт договору необхідно викласти в редакції відповідача.

2.Пункт 3.1.11 Договору:

Частини 1 та 2 п. 6.11 ПКЕЕ остаточний розрахунок споживача за електричну енергію, спожиту протягом розрахункового періоду, здійснюється на підставі виставленого постачальником електричної енергії, рахунка відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії визначеного за показами розрахункових засобів обліку, які фіксуються у терміни, передбачені договором, та/або розрахунковим шляхом у випадках, передбачених цими Правилами.

Покази розрахункових засобів обліку знімаються представником електропередавальної організації (основного споживача) та підтверджуються споживачем відповідно до договору.

3.Пункт 6.13 ПКЕЕ у передбачений договором термін за результатами розрахункового періоду споживачем, постачальником електричної енергії, електропередавальною організацією (основним споживачем) на підставі даних розрахункового обліку електричної енергії визначається фактичний обсяг переданої та поставленої споживачу (субспоживачу) електричної енергії та оформляється акт про використану електричну енергію (акт прийняття-передавання товарної продукції).

З огляду на вище викладене, Постачальник має право виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку тільки у разі підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника.

4.Пункт 4.3.4 Договору:

Відповідно до п. 8.5. ПКЕЕ у разі постачання електричної енергії, параметри якості якої перебувають поза межами показників, зазначених у договорі про постачання електричної енергії, постачальник електричної енергії за регульованим тарифом несе відповідальність перед споживачем у розмірі двадцяти п'яти відсотків вартості обсягу такої енергії.

Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом не несе відповідальності перед споживачем за постачання електричної енергії, яка не відповідає показникам якості електричної енергії за той час, протягом якого споживач не дотримувався встановленого договором режиму електроспоживання, допускав перевищення встановленої договірної граничної величини електричної потужності та не виконував інші умови договору, що підтверджено відповідними документами.

Відповідальність Постачальника за постачання електричної енергії, параметри якості якої перебувають поза межами показників стандартів викладена в п. 4.3.3 договору, а п. 4.3.4. її дублює, тому зазначений пункт необхідно виключити.

5.Пункт 4.3.5 Договору:

Відповідно до п. 8.6. ПКЕЕ Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу або третім особам внаслідок обмеження у постачанні електричної енергії, та матеріальні збитки, які викликані:

-протиправними діями третіх осіб;

-форс-мажорними обставинами (наслідки форс-мажорних обставин підтверджуються відповідним актом); -некваліфікованими діями персоналу споживача;

-внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованого відповідно до законодавства України;

-пошкодженням устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

-недотриманням споживачем встановленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної граничної величини електричної потужності;

-перервами в електропостачанні споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики автоматичного частотного розвантаження (далі - АЧР), а також системи автоматичного відключення навантаження (далі - САВН), яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми та на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми.

Сторони можуть передбачити в умовах договору, які саме умови мають бути підтверджені документально.

Відповідачем п. 4.3.5. договору викладений у точній відповідності до зазначеної норми.

6.Пункт 4.4.1. Договору:

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Споживачі у разі перевищення встановлених як договірні граничних величин споживання електричної енергії несуть відповідальність згідно з частинами 5 та 6 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 13 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 475 від 09.04.2002.

Згідно ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»та п. 4.4.2. договору про постачання електричної енергії, що укладений між Постачальником та споживачем, у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період споживач сплачує енергопостачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Згідно ст. 216. Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно ст. 230. Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ніш правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Отже, передбачена ч. 5 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»санкція є господарсько-правовою відповідальністю за порушення у сфері господарювання і за своєю природою є штрафною.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати:

безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

з акту управління господарською діяльністю;

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також: не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст. 232 Господарського кодексу України якщо за невиконання або неналежне виконання зобов'язання встановлено штрафні санкції, то збитки відшкодовуються в частині, не покритій цими санкціями.

Таким чином перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, необлікована електроенергія та відшкодування збитків є відповідальністю споживача.

Згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те ж саме правопорушення.

А відтак, п. 4.4.1 договору необхідно викласти в редакції Відповідача.

7.Пункт 4.4.7 Договору:

Відповідно до п. 2.3.3. договору про постачання електричної енергії «Акт про використану електричну енергію»складає Постачальник, тому редакція Позивача є незрозумілою й незаконною

Що стосується редакції Відповідача, то згідно п. 10.10. ПКЕЕ споживач не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальній організації) або третім особам, та матеріальні збитки, які викликані:

1)форс-мажорними обставинами (наслідки форс-мажорних обставин підтверджуються відповідним актом);

2)некваліфікованими діями персоналу електропередавальної організації, постачальника електричної енергії або субспоживача.

8.Пункт 6.1.4 Договору:

Відповідно п. 7.5 ПКЕЕ Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація або основний споживач за погодженням постачальника електричної енергії) зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії (передачу або спільне використання технологічних електричних мереж), у тому числі на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади, у разі:

- відсутності персонажу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

- недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки;

- несплати рахунків, відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами;

- несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

- невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

- невиконання обґрунтованих вимог електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

- закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена цими Правилами;

- порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж: Правил охорони електричних мереж (209-97-п) унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж:, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж:, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

У разі якщо договором про постачання електричної енергії передбачена попередня оплата або авансові платежі, припинення повністю або частково постачання електричної енергії за несплату передбачених договором рахунків на попередню оплату або авансових платежів не може застосовуватись раніше початку розрахункового або планового періоду, на який має здійснюватись відповідна оплата.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключаються.

Тобто редакція Відповідача викладена у точній відповідності до вищезазначеної норми.

9.Пункт 6.1.6 Договору:

Відповідно п. 7.13 ПКЕЕ у разі відсутності резервного джерела живлення для проведення планових робіт, пов'язаних з ремонтом устаткування та підключенням електроустановок нових споживачів, у договорі про постачання електричної енергії обумовлюються умови та порядок відключень споживачів з цією метою.

Електропередавальна організація має попередити споживача про очікуване відключення не пізніше ніж за 10 днів для узгодження з ним точної дати (дня і години) перерви постачання електричної енергії. Якщо в п'ятиденний термін після одержання попередження споживач не узгодить дату перерви постачання електричної енергії, електропередавальна організація зобов'язана самостійно встановити цей час з повторним попередженням споживача про це не пізніше ніж за 24 години до відключення.

Відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. В додатку до Правил користування електричною енергією наведений типовий договір про спільне використання технологічних електричних мереж.

Відповідач конкретизує в договорі про постачання електричної енергії порядок відключення або обмеження електропостачання у випадку проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Постачальника або для приєднання нових споживачів. Тому виклав цей пункт договору у точній відповідності до п. 7.13 ПКЕЕ.

Враховуючи обставини справи, надані матеріали, суд приходить до наступного.

Спірний інтерес позивача полягає в укладенні спірних пунктів договору в його редакції, запропонованій у проекті договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011.

Правовідносини, які виникли між сторонами за цим спором, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 17.10.2005 N 910, зареєстрованою в Мін'юсті України 18 листопада 2005 року за N 1399/11679, іншими нормативними актами.

Доводи позивача щодо втрати відповідачем права надавати протокол розбіжностей у звязку з порушенням останнім строків розгляду проекту договору, передбачених ст. 181 Господарського кодексу України, суд визнає необґрунтованими, оскільки втрата однією стороною права на врегулювання розбіжностей з другою стороною при укладанні договору у звязку із порушенням першим двадцятиденного строку для розгляду розбіжностей чинним законодавством не передбачено. З урахуванням викладеного позов про врегулювання розбіжностей, які виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»при укладенні договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011, підлягає розгляду по суті.

Так, пунктом 8.6. Правил користування електричною енергією передбачено, що постачальник електричної енергії за регульованим тарифом не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу або третім особам внаслідок обмеження у постачанні електричної енергії, та матеріальні збитки, які викликані:

1) протиправними діями третіх осіб;

2) форс-мажорними обставинами (наслідки форс-мажорних обставин підтверджуються відповідним актом);

3) некваліфікованими діями персоналу споживача;

4) внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованого відповідно до законодавства України;

5) пошкодженням устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

6) недотриманням споживачем встановленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної граничної величини електричної потужності;

7) перервами в електропостачанні споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики автоматичного частотного розвантаження (далі - АЧР), а також системи автоматичного відключення навантаження (далі - САВН), яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми та на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми.

Редакція позивача пункту 4.3.5 Договору викладена наступним чином:

«Постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, яке викликане:

-протиправними діями третіх осіб;

-форс-мажорними обставинами;

-некваліфікованими діями персоналу споживача;

-внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованого відповідно до законодавства України;

-пошкодженням устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

-недотриманням споживачем встановленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної граничної величини електричної потужності;

-перервами в електропостачанні споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики автоматичного частотного розвантаження (далі - АЧР), а також системи автоматичного відключення навантаження (далі - САВН), яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми та на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми.

-іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника.»

Таким чином, запропонований позивачем у проекті договору про постачання електричної енергії № 69к пункт 4.3.5 відповідає положенням пункту 8.6. Правил користування електричною енергією.

Доповнення пункту 4.3.5 підпунктом щодо того, що постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, яке викликане іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника не суперечить Правилам користування електричною енергією та іншому чинному законодавству.

Крім того, загальною умовою (підставою) відповідальності за порушення зобовязання є «вина»(крім випадків, встановлених законом або договором). Так, відповідно до ч. 1 ст. 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Доповнення пункту 4.3.5 підпунктом щодо того, що постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, яке викликане іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника не порушить прав та інтересів Споживача.

Таким чином, суд вважає, що пункт 4.3.5 договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 має бути викладеним у редакції позивача.

Пункт 4.4.1 договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 позивачем запропоновано викласти у наступній редакції:

«У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної енергії та строків оплати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію та на відшкодування збитків Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про електроенергетику», споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I - IV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Аналогічні положення містяться також і в п.п. 7 п. 8.1. Правил користування електричною енергією, відповідно до яких, постачальник електроенергії за регульованим тарифом має право на отримання від споживача підвищеної оплати за електричну енергію за обсяг перевищення споживачем договірних величин споживання електроенергії та величини потужності за розрахунковий період, відповідно до актів законодавства та умов договору.

У разі перевищення договірної величини споживання електричної енергії за розрахунковий період споживачем, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, або якщо відповідно до договору для споживача протягом розрахункового періоду змінювався тариф, він за обсягом перевищення сплачує на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електроенергії підвищену згідно із законом вартість різниці між фактично спожитим та договірними обсягами електроенергії за середньозваженим тарифом.

Відповідно до положень ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Оплата за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, за не обліковану електричну енергію та відшкодування збитків є видами господарсько-правової відповідальності Споживача за порушення зобовязання а не грошовими зобовязаннями.

Таким чином, суд вважає доцільним пункт 4.4.1 договору викласти у такій редакції:

«У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної енергії Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

Аналогічна правова позиція міститься в постанові Донецького апеляційного господарського суду від 08.06.2011 та постанові Вищого господарського суду України від 20.09.2011 по справі № 9/17/2011, в постанові Вищого господарського суду України від 23.02.2010 по справі № 29/65-09-1991.

В пункті 4.4.7 договору позивач пропонує встановити відповідальність у вигляді сплати 100 грн. штрафу у разі порушення споживачем строку надання акту про використану електроенергію, зазначеного у п. 2.3.3 договору.

Відповідач в протоколі розбіжностей запропонував свою редакцію цього пункту, зміст якої взагалі не має відношення до запропонованого позивачем.

Позивач в протоколі врегулювання розбіжностей погодився з пропозицією відповідача, але зазначив, що вона має бути викладена в договорі в додатковому пункті 4.4.8, а пункт 4.4.7 має бути викладений в редакції позивача.

Таким чином ще до звернення до суду сторони не мали протиріч щодо змісту пункту 4.4.8, тому у вимогах щодо врегулювання цього пункту слід відмовити.

Запропонована позивачем у пункті 4.4.7 відповідальність має бути відповідальністю за порушення умов пункту 2.3.3 договору, а саме за порушення строку надання акту про використану енергію.

В той же час пункт 2.3.3 містить обовязок постачальника надати такий акт споживачу, а останній має підписати його та повернути постачальнику.

Строк повернення акту не зазначений, в пункті 4.4.7 йде мова про відповідальність за ненадання акту. У звязку з цим суд вважає, що пункт 4.4.7 не містить чіткого визначення порушення, за яке позивач має намір встановити відповідальність.

Крім того, відповідальністю за перераховані порушення не є обовязковою в силу закону, не є істотною умовою договору.

Частиною 1 ст. 548 Цивільного кодексу України зазначено, що виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно приписів ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Позивач не надав суду належних та допустимих доказів того, що відповідальність у вигляді штрафу за договором за порушення строку надання акту про використану енергію є не договірною, а законною, тобто, є обовязковою умовою такого виду договорів відповідно до норм матеріального права України. Навпаки, цей вид відповідальності у вигляді таких штрафних санкцій є договірним і включається до умов договору тільки при наявності згоди іншої сторони на це. У випадку відсутності на це згоди між сторонами така відповідальність не може бути встановлена примусово за рішенням суду.

У звязку з цим вимоги про врегулювання пункту 4.4.7 договору слід залишити без задоволення.

Решта спірних пунктів викладена відповідно до вимог Закону України «Про електроенергетику, Правил користування електричною енергією, тому вони підлягають врегулюванню та викладенню в редакції позивача.

Оскільки даний спір виник з вини як відповідача так і позивача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на обидві сторони в рівних частинах, та у звязку з чим з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті державного мита в сумі 42 грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задовольнити частково.

2.Врегулювати розбіжності, які виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»(91021, м. Луганськ, кв. Гайового, 35, ідентифікаційний код 31443937) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»(91047, м. Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 166, ідентифікаційний код 35554719) при укладені договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 виклавши спірні пункти договору в наступній редакції:

Пункт 3.1.5

«Вимагати відшкодування збитків, завданих Постачальнику діями Споживача, в тому числі порушенням умов договору».

Пункт 3.1.11

«Виставляти рахунки відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначене за самостійно знятими Постачальником показами розрахункових засобів обліку (у разі не підтвердження Споживачем показів розрахункових засобів обліку Споживача, встановлених на об'єктах Постачальника)».

Пункт 4.3.4

«Постачальник не несе відповідальності перед Споживачем за постачання електричної енергії, яка не відповідає показникам якості електричної енергії за той час, протягом якого Споживач не дотримувався встановленого Договором режиму споживання електричної енергії, перевищував договірну величину електричної потужності та не виконував інші умови Договору».

Пункт 4.3.5

Постачальник не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, яке викликане:

-протиправними діями третіх осіб;

-форс-мажорними обставинами;

-некваліфікованими діями персоналу споживача;

-внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованого відповідно до законодавства України;

-пошкодженням устаткування споживача, що спричинило автоматичне відключення лінії живлення;

-недотриманням споживачем встановленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної граничної величини електричної потужності;

-перервами в електропостачанні споживача при спрацюванні пристроїв протиаварійної автоматики автоматичного частотного розвантаження (далі - АЧР), а також системи автоматичного відключення навантаження (далі - САВН), яка має автоматичний і ручний запуск, на час, передбачений нормативними документами, для забезпечення сталої роботи енергосистеми та на час, що необхідний для стабілізації режиму роботи енергосистеми.

-іншими причинами, які виникли не з вини Постачальника.

Пункт 4.4.1

«У разі порушення Споживачем строку розрахунку за активну електричну енергію, строку внесення плати за перетікання реактивної енергії Споживачу нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, діючої в період, за який сплачується пеня від розміру простроченого платежу за кожен день прострочення. На суму нарахованої пені, 3% річних та інфляційних нарахувань Споживачу надаються окремі рахунки».

Пункт 6.1.4

«З повідомленням споживача не пізніше ніж за три робочих дні, у разі:

- відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

- недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або Постачальника, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки;

- несплати Споживачем рахунків в строки, встановлені Додатком «Порядок розрахунків»;

- несплати за не обліковану електричну енергію, визначену відповідно до законодавства;

- невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади та/або обґрунтованих вимог Постачальника щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;

- закінчення терміну дії, розірвання або неукладення між суб'єктами господарювання договорів, наявність яких передбачена ПКЕЕ;

- порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, електроустановки споживача не відключаються.

Попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії оформляється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено.

Пункт 6.1.6

«З повідомленням не менше, ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Постачальника або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача».

3.У задоволені позовних вимог щодо врегулювання решти положень пунктів договору про постачання електричної енергії № 69к від 27.05.2011 відмовити.

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода»(91047, м. Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 166, ідентифікаційний код 35554719) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання»(91021, м. Луганськ, кв. Гайового, 35, ідентифікаційний код 31443937) державне мито у розмірі 42 грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн. 00 коп., наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

5.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору.

6.Рішення підписано 18.10.2011.

СуддяВ.Д. Воронько