Постанова № 18705591, 06.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 вересня 2011 року                     № 2а-11513/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва

до ДП «КНДІ Гідроприладів»

про стягнення заборгованості в сумі 203 023, 59 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва до ДП «КНДІ Гідроприладів»про стягнення заборгованості в сумі 203 023, 59 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.08.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-11513/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 25.08.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 17.08.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення відповідачу поштового відправлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, станом на 06.09.2011 р. заперечення на позовну заяву, чи будь-яких заяв або клопотань по даній справі від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва перебуває на обліку, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ДП « КНДІ Гідроприладів», реєстраційний № 01-11975.

Частиною першою статті 2 Закону України №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. (Далі також - Закон) встановлено, що дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на зазначені відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Стаття 4 цього Закону передбачає перелік осіб, які є платниками єдиного внеску.

ДП «КНДІ Гідроприладів»є платником єдиного внеску, взятим на облік УПФУ в Солом'янському районі м. Києва за номером 01-11975.

Згідно ст. 5 Закону, облік осіб ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціальне страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 цього Закону обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску та звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду.

Частина 2 статті 6 Закону передбачає обов'язки платника єдиного внеску. Зокрема:

- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

- подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою встановленою Законом.

Єдиний внесок не входить до системи оподаткування. Податкове законодавство не регулює порядок нарахування, обчислення і сплату єдиного внеску.

Відповідно до ст. 8 Закону, порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Єдиний внесок для платників, зазначених в ст. 4 Закону, встановлюється у відсотках відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, які зазначені у табличному вигляді даного Закону.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському м. Києва виявлено факт несплати страхувальником ДП «КНДІ Гідроприладів» єдиного соціального внеску в розмірі 203 023, 59 грн.

При цьому, відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 р. «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»(зареєстрованої в Міністерстві юстиції України) було виписано та надіслано страхувальнику вимоги про сплату боргу: Ю-77 від 01.06.2011 р. на суму 83544,47 грн.; Ю-77 від 01.07.2011 р. на суму 92511,47 грн.

Зазначені вимоги були направлені страхувальнику та отримані ним, згідно наявних матеріалів справи, але не були ним сплачені в передбачений Законом термін.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску згідно підп.2 п.11 ст. 25 Закону України № 2464 до ДП «КНДІ Гідроприладів»було застосовано штрафні санкції згідно Рішення № 950 від 17.06.2011 р. на суму 51 313,01 грн.; Рішення № 821 від 17.06.2011 р. на суму 1 632,08 грн.

Частина боргу в розмірі 25977,44 грн. сплачена боржником самостійно.

Таким чином, загальний борг ДП «КНДІ Гідроприладів», який підлягає сплаті страхувальником станом на 13.07.2011 року та станом на час розгляду даної справи становить 203 023 (двісті три тисячі двадцять три) грн. 59 коп., та лишається несплаченим відповідачем.

Отже, несплата відповідачем відповідної суми страхових внесків призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті позов слід задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні всі необхідні докази існування заборгованості у відповідача, а відповідач заперечень щодо існування такої заборгованості до суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ДП «КНДІ Гідроприладів»(03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3, код ЄДРПОУ 14310098) на користь управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, б. 5-А, ЄДРПОУ 26063727) суму заборгованості у розмірі 203 023 (двісті три тисячі двадцять три) грн. 59 коп., з них:

- 166576,25 грн. заборгованості по єдиному соціальному внеску на р\р 37192011002629 ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019;

- 23240,80 грн. заборгованості по єдиному соціальному внеску на р\р 37193087002629 ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019;

- 542,95 грн. заборгованості по єдиному соціальному внеску на р\р 37194086002629 ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019;

- 9013,02 грн. заборгованості по єдиному соціальному внеску на р\р 37197072002629 ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019;

- 3650,57 грн. заборгованості по єдиному соціальному внеску на р\р 37196073002629 ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019.

Стягувач - Управління Пенсійного Фонду України в Солом’янському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 26063727, адреса: 03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-а).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                          Я.І.Добрянська