Постанова № 18705191, 12.10.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2499/2011

12 жовтня 2011 року 16год. 40хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Баглика В.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Савчин О.І.

відповідача: ОСОБА_2 третьої особи позивача: представник <Текст >третьої особи відповідача: представник <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція <Список ><Позивач в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю, що виникла на підставі поданої платником декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 598 від 31.01.2011 року. Вказує, що відповідачем не сплачено щомісячні платежі станом на 02.03.2011 року - 2445,04 грн., 30.03.2011 року - 2445,03 грн., 30.04.2011 року - 2445,03 грн., 30.05.2011 року - 2445,03 грн., а також податковим органом нараховано пеню в сумі 555,34 грн. за 2010 рік.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з наведених у ньому підстав та просила задоволити в повному обсязі.

Відповідач позов не визнав. Підтвердив факт користування земельною ділянкою. Вважає, що не зобовязаний сплачувати орендну плату щомісяця, оскільки, відповідно до пункту 2.3. договору оренди земельної ділянки орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в сумі 7000 грн. щорічно до 31 грудня. Пеню заперечив з підстав невірного розрахунку розміру орендної плати за 2009-2010 роки. Підтвердив, що в попередніх податкових періодах заборгованість з орендної плати з нього було стягнуто в судовому порядку, судові рішення ним не оскаржувались. Відомості, зазначені ним в декларації та розрахунку на 2011 рік, та підписання таких документів підтвердив. Вважає, що орендні правовідносини виникають з договору оренди землі, а відтак не регулюються Податковим кодексом України, оскільки орендна плата не є податком. В задоволені позову просив відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець Острозькою районною державною адміністрацією Рівненської області 01.07.1999 року, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.6), взятий на облік як платник податків Здолбунівською ОДПІ (Острозьке відділення) з 01.07.1999 року (а.с.5).

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 10335,47 грн., в тому числі основний платіж 9780,13 грн. та пеня 555,34 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги зменшила в частині нарахованої пені на 0,92 грн. з підстав помилкового обрахунку. Просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 10334,55 грн., в тому числі основний платіж за період січень-квітень 2011 року в сумі 9780,13 грн. та пеню за 2010 рік в сумі 554,42 грн.

Сума заборгованості підтверджується наявними в матеріалах справи та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: інформацією про заборгованість (а.с.3), копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 598 від 31.01.2011 року (а.с.4), зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 8, 28-29), інформацією про наявні відкриті банківські рахунки у відповідача (а.с.9), копією договору оренди земельної ділянки (а.с.10-12), додатковою угодою оренди земельної ділянки (а.с.38), розрахунком розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена від 31.01.2011 року (а.с.39).

Суд не приймає доводи відповідача про те, що правовідносини, пов'язані з платою за землю, виникають на підставі договору оренди земельної ділянки, а тому не підлягають застосуванню норми Податкового кодексу України.

Згідно з статтею 9 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року плата за землю належить до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Податкового кодексу України.

Згідно статті 285 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Статтею 286 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч вищезазначеному, відповідач податкове зобов'язання по орендній платі за земельну ділянку державної (комунальної) власності не сплачував. Доводи позивача про те, що плата за договором оренди земельної ділянки підлягає внесенню разовим платежем до кінця звітного податкового періоду (року), не грунтується на законі, оскільки з системного аналізу проаналізованих вище правових норм слідує, що договір оренди є лише підставою для нарахування орендної плати, а порядок та строки сплати такого платежу регламентовано Податковим кодексом України.

Згідно вимог п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до ст.131 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Позивачем для відповідача було надіслано податкові вимоги № 1/4 від 06.02.2009 року та № 2/11 від 11.03.2009 року (а.с.7), які відповідачем задоволені не були, у встановленому порядку не оскаржувались.

Суд не приймає заперечення відповідача в частині нарахованої пені за 2010 рік та його доводи про відсутність заборгованості попередніх податкових періодів, як і покликання на помилковість розрахунку орендної плати за 2009, 2010 роки, оскільки судом встановлено, що постановами Рівненського окружного адміністративного суду від 29.03.2010 року в справі № 2а/216/10/1770, від 21.10.2010 року в справі № 2а-4579/10/1770 з ФОП ОСОБА_3 було стягнуто заборгованість з орендної плати за землю, рішення у справах набрали законної сили, видано виконавчий лист. Пояснення відповідача про його намір в майбутньому оскаржити розрахунок розміру орендної плати попередніх податкових періодів (2009-2010 років), а також оскаржити судові рішення, які набрали законної сили, не ставлять під сумнів правильність проведеного податковим органом розрахунку пені за 2010 рік.

Крім цього, суд зазначає, що обгрунтування відповідачем заперечення проти позову покликанням на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 21.12.2010 року в справі № 17/113 за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Острозької районної державної адміністрації до підприємця ОСОБА_2, ТзОВ "Господарство Співака" (а.с.18-20) не доводять безпідставності нарахованої суми податкового боргу, оскільки предметом судового розгляду вказаної господарської справи було розірвання договору оренди, а документи в частині нарахування та сплати відповідачем орендної плати були досліджені за 2010 рік не в повному обсязі, позаяк рішення господарського суду першої інстанції було прийняте 02.11.2010 року.

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.3 ст.50 Бюджетного кодексу України, органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства.

За наведених обставин, позовні вимоги грунтуються на нормах матеріального права, відповідають фактичним обставинам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення повністю. Доводи відповідача підставності позовних вимог не спростовують.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями <Текст >, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість по орендній платі за землю в сумі 10 334,55 грн., у тому числі 9 780,13 грн. основного платежу, 554,42 грн. пені, на розрахунковий рахунок 33218815700285 одержувач Новомалинська сільська рада код 22588330, банк одержувача ГУДКУ в Рівненській області МФО 833017.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Дорошенко Н.О.