Постанова № 18704199, 12.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16111/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:28

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретаріПіскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача ОСОБА_1 (довіреність від 19.10.2010 року № 42398/10/10-012), відповідача не зявились, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заявою Словянської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товарної біржі «АВТО-БІРЖА» про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Словянська обєднана державна податкова інспекція (Словянська ОДПІ, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою Товарної біржі «АВТО-БІРЖА» (ТБ «АВТО-БІРЖА», відповідач) про стягнення штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з несплати нарахованих штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 17.05.2011 року № 0006941543 по комунальному податку. Приймаючи до уваги факт несплати ТБ «АВТО-БІРЖА» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник ТБ «АВТО-БІРЖА» у судове засідання не зявився, відзив на позовну заяву не надав, заяву про розгляд справи без його участі не направив, був повідомлений про дату та час проведення судового засідання.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника ТБ «АВТО-БІРЖА»на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Товарна біржа «АВТО-БІРЖА» зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Словянської міської ради Донецької області 25.06.2002 року, ідентифікаційний код юридичної особи 32036174, місцезнаходження: вул. Корольова, буд. 17, кв. 8, м. Словянськ, Донецька область, 84100. ТБ «АВТО-БІРЖА» перебуває на податковому обліку у Словянській ОДПІ з 18.07.2011 року за № 3097, про що свідчить довідка Словянської ОДПІ від 20.07.2011 року № 401/29-014-17/1.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем проведена перевірка ТБ «АВТО-БІРЖА» за результатами яких встановлено про порушення підприємством строку подання розрахунку з комунального податку за 4 квартал 2010 року, про що складений акт перевірки від 10.05.2011 року № 1983/15-3/71. Таким чином, Словянською ОДПІ застосовано до відповідача штрафні санкції у сумі 170,00 грн. та винесене податкове повідомлення-рішення від 17.05.2011 року № 0006941543.

Наведена сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не сплачена, в матеріалах справи відсутні докази стосовно апеляційного чи судового оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, ТБ «АВТО-БІРЖА» має заборгованість з комунального податку у сумі 170,00 грн. Наведена сума податкової заборгованості підтверджується обліковою карткою відповідача з комунального податку та довідкою Словянської ОДПІ від 10.08.2011 року № 23816/10/24-013-3.

З метою погашення цієї заборгованості Словянською ОДПІ приймалися заходи, передбачені вимогами Податкового кодексу України, а саме, на адресу боржника надсилалася податкова вимога.

Також, з матеріалів справи вбачається, що активи ТБ «АВТО-БРЖА» знаходяться у податковій заставі в Словянської ОДПІ на підставі ст. 88 а ст. 89 Податкового кодексу України, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 05.07.2011 року за № 32020748.

Проте, вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

При цьому, у справі відсутні докази стосовно апеляційного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо прийнятого рішення про стягнення податкового боргу, податкової застави активів та платіжної вимоги тощо.

На підставі наведеного судом встановлено, що податковий борг з комунального податку ТБ «АВТО-БРЖА» на день розгляду даної адміністративної справи становить 170,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПКУ) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання та штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість та комунальному податку Славтрейд Акваторія не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг в загальній сумі 319,85 грн.

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Словянської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товарної біржі «АВТО-БІРЖА» про стягнення штрафних санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товарної біржі «АВТО-БІРЖА» (ідентифікаційний код юридичної особи 32036174, місцезнаходження: вул. Корольова, буд. 17, кв. 8, м. Словянськ, Донецька область, 84100) у банках, що його обслуговують, податкову заборгованість у загальній сумі 170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп.) на р/р 33210828700075, код платежу 16010200, одержувач УДК м. Словянськ, банк ГУДКУ в Донецькій області, код банку 34686605, МФО 834016;

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 12 жовтня 2011 року. Повний текст постанови виготовлений 17 жовтня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.