Постанова № 18694942, 11.10.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 жовтня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1587/11

10:35хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Граматовича М.І.;

за участю:

представника позивача Маринової Л.М.;

представник відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства «Кельменецька пересувна механізована колона № 2»про стягнення заборгованості в сумі 60629,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2011 Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі (далі УПФУ в Кельменецькому районі) звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кельменецька пересувна механізована колона № 2»(далі Кельменецька ПМК № 2) про стягнення на користь УПФУ в Кельменецькому районі фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також платником фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають сплаті за період з грудня 2008 року по червень 2011 року за Кельменецькою ПМК № 2 рахується заборгованість в сумі 60629,10 грн., яку необхідно стягнути. На день предявлення позову відповідач вказану заборгованість не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ВАТ Кельменецька ПМК № 2 зареєстроване, як юридична особа 29.10.1996 року та взяте на облік, як платник страхових внесків до УПФУ в Кельменецькому районі 05.02.1991 року за № 2405010026 згідно з повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с. 7-8).

На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до п. а-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підлягають сплаті, за ВАТ Кельменецькою ПМК № 2 рахується заборгованість в сумі 60629,10 грн.(а.с. 21-24).

Заборгованість також підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Кельменецькою ПМК № 2, поданими відповідачем. (а.с. 9-20).

Громадянину ОСОБА_2, який працював газоелектрозварником ручного зварювання 17 років, 8 місяців, 21 день, призначено пенсію за віком (робота за списком № 2), згідно довідки УПФУ в Кельменецькому районі нараховано до відшкодування Кельменецькою ПМК № 2 за період з грудня 2008 року по червень 2011 року 27820,12 грн. (а.с. 21-22).

Громадянину ОСОБА_3, який працював майстром будівельних та монтажних робіт на вищезазначеному підприємстві 10 років, 3 місяці, призначено пенсію за віком (робота за списком № 2), згідно довідки УПФУ в Кельменецькому районі нараховано до відшкодування Кельменецькою ПМК № 2 за період з жовтня 2009 року по червень 2011 року 28311,62 грн. (а.с. 21-22).

Громадянину ОСОБА_4, який працював ковалем ручної ковки на вищезазначеному підприємстві 10 років, 1 місяць, 14 днів, призначено пенсію за віком (робота за списком № 1), згідно довідки УПФУ в Кельменецькому районі нараховано до відшкодування Кельменецькою ПМК № 2 за період з січня 2011 року по червень 2011 року 4497,36 грн. (а.с. 23).

Таким чином, загальна сума витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах по Списку № 1 та Списку № 2 за період з грудня 2008 року по червень 2011 року, що підлягають відшкодуванню Кельменецькою ПМК № 2 складає 60629,10 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-ІV (в редакції, яка діяла на момент виникнення правовідносин) (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97 ВР для платників збору, визначених пунктами 1,2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від обєкта оподаткування.

Відповідно до абз. 2 п. 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 - 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

Пунктом 6.5 Інструкції № 21-1 передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи не сплатив до УПФУ у Кельменецькому районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. У звязку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно з ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Представник позивача довів суду правомірність заявлених вимог.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кельменецька пересувна механізована колона № 2» (60144, с. Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область, ідентифікаційний код 00910989) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області заборгованість в сумі 60629,10 грн. (шістдесят тисяч шістсот двадцять девять гривень десять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати 17.10.2011 року.

Суддя Т.М. Брезіна