Постанова № 18694871, 17.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" жовтня 2011 р. № 2а- 9349/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Скляр С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732,80 грн., згідно наданого останнім звіту про суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 р., посилаючись на наступне.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і відповідно до Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" зобовязана скласти розрахунок страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених і нарахованих за відповідний базовий період, що дорівнює календарному місяцю. Страхові внески повинні бути сплачені платником не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Проте відповідач, свої зобовязання не виконав, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України за 2010 р. в сумі 1732,80 грн., яка добровільно не сплачена до теперішнього часу.

Сторони в судове засідання не прибули, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності. Окрім того, відповідач надав заперечення проти позову, в яких зазначив наступне.

Так, обов'язок сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності. Указ Президента України від 03 липня 1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" регулює питання оподаткування суб'єктів малого підприємництва. Згідно з вимогами статті 15 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти, застосовуються в частині, то не суперечать цьому Закону. Положення статті б зазначеного Указу № 727/98 від 03.07.1998 р., про звільнення суб'єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний (фіксований) податок від збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на думку відповідача суперечить Закону і застосуванню не піддягає.

Окрім того, позивачем не проводилась його перевірка, відповідно не складався акт перевірки, не направлялось повідомлення-розрахунок, не застосовувались фінансові санкції, не направлялись вимоги про сплату певного розміру страхових внесків, що є підставою для відмови в задоволені позову.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим до Пенсійного фонду України зобов'язана нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач самостійно склав звіт про суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 р., що підлягали до сплати, та подав його до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області і згідно цього страхувальник зобовязаний сплатити 1852,80 грн., з яких фактично сплачено 120,00 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальник.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем страхові внески були не сплачені, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом за 2010 р. в сумі 1732,80 грн.

Суд звертає увагу, що нормами закону, передбаченими пп. 5-6 ч. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на цей момент.

Крім того, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування не сплачених у період до 1 січня 2011 року за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно зі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються.

Таким чином, у ФОП ОСОБА_1 утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України за 2010 р. в сумі 1732,80 грн., яка до теперішнього часу не погашена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160 КАСУ, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: 64102, АДРЕСА_1 код: НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (юридична адреса: 64102, Харківська область, м. Первомайський, м/район 1/2, буд. 19-А, код ЄДРПОУ: 22682365) суму заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 р. в розмірі 1732,80 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп. на р/р 25609302230, в Первомайське відділення Ощадбанку № 2856, МФО 350017.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ- з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 17.10.2011 р.

Суддя Самойлова В.В.