Постанова № 18693806, 20.09.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2011 р. № 2а-5682/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Журомської М.В.,

за участю секретаря Новосада В.М.,

представника позивача Михайлишин Л.М.,

представника відповідача Кармелюка Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгова компанія "Еврика" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова про скасування та визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 19 жовтня 2010 року №0002582340/0/24218, від 31.12.2010 року №0002582340/1/31948,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгова компанія "Еврика" звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі про скасування та визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до норм Закону України "Про податок на додану вартість", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в Податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 р. виправив самостійно виявлену помилку, яка полягала в не включенні до податкового кредиту в Податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 р. отриманих від ТзОВ "Колордрукпостач" податкових накладних на суму 2274000,00 грн., в т.ч. ПДВ-379000,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 19 жовтня 2010 року №0002582340/0/24218, від 31.12.2010 року №0002582340/1/31948 повністю з підстав, викладених в адміністративному позові та в поясненнях, які надавались під час розгляду справи.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив з підстав, викладених в запереченні та в поясненнях, які надавались під час розгляду справи, та зазначив, що позивач безпідставно відніс до податкового кредиту в лютому 2010 року суми податку на додану вартість по податкових накладних, які були виписані і отримані в грудні 2009 року, оскільки в акті планової виїзної перевірки ТзОВ "ВТК "Еврика" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 31.12.2009 року від 19.04.2010 року №519/55/23-1/32182196 не зазначено про те, що ТзОВ "ВТК "Еврика" не включило до податкового кредиту в Податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року податок на додану вартість в сумі 379000,00 грн. по податкових накладних, отриманих від ТзОВ "Колордрукпостач".

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 вересня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Львова за результатами позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгова компанія "Еврика" з питань правомірності декларування сум податкового кредиту за лютий 2010 року складено акт від 04.10.2010 р. №1429/240/23-4/32182196. В акті перевірки зазначено, що ТзОВ "ВТК "Еврика" в порушення п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" завищено розмір податкового кредиту за лютий 2010 року на 343099,19 грн. і , відповідно, занижений податок на додану вартість на суму 343099,19 грн.

На підставі акта перевірки відповідачем було складене податкове повідомлення-рішення від 19 жовтня 2010 року №0002582340/0/24218, яким позивачу визначено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 514648,79 грн., в тому числі основний платіж в сумі 343099,19 грн., штрафні(фінансові) санкції в сумі 171549,60 грн.

В порядку адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення від 19 жовтня 2010 року №0002582340/0/24218 залишено без змін, винесено податкове повідомлення-рішення від 31.12.2010 р. №0002582340/1/31948.

Не погоджуючись з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Як видно з акта перевірки ТзОВ "ВТК "Еврика" подало в ДПІ у Шевченківському районі м.Львова Податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2010 року в якій визначено податкове зобов'язання в сумі 19870782,00 грн., податковий кредит в сумі 1949369,00 грн., сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет в сумі 21413,00 грн.

Податковий кредит в розмірі 1949369,00 грн. складається з сум податку на додану вартість, сплаченого постачальникам товарів (послуг) на митній території України в сумі 1161709,00 грн., сплаченого митним органам в сумі 408322,00 грн., сплаченого в зв'язку з отриманням послуг від нерезидента в сумі 338,00 грн., та сум податку на додану вартість не включених до податкового кредиту Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року в сумі 379000,00 грн.

В додатку 1 до Податкової декларації вказано, що коригування податкового кредиту в сумі 379000,00 грн. пов'язано з не включенням до податкового кредиту Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року податку на додану вартість по податкових накладних від 18.12.20009 р. №18122 в сумі 68500,00 грн., від 22.12.2009 р. №22121 в сумі 111666,67 грн., від 24.12.2009 р. №24121 в сумі 117166,67 грн., від 29.12.2009 р. №29122 в сумі 54166,67 грн., від 28.12.2009 р. №28124 в сумі 27500,00 грн. отриманих від ТзОВ "Колордрукпостач".

В Податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 р., яка була подана позивачем в ДПІ у Шевченківському районі м.Львова, визначено податковий кредит в сумі 2104982,00 грн., який складається з податку на додану вартість, сплаченого постачальникам товарів (послуг) на митній території України в сумі 1228228,00 грн., сплаченого митним органам в сумі 876276,00 грн., сплаченого в зв'язку з отриманням послуг від нерезидента в сумі 478,00 грн.

Відповідно до Реєстру отриманих та виданих податкових накладних за грудень 2009 р. позивач отримав від постачальників податкові накладні (ВМД, чеки тощо) на загальну суму 17943745,41 грн., в тому числі від ТзОВ "Колордрукпостач" податкові накладні від 18.12.2009 р. №18122 на суму 411000,00 грн., в т.ч. ПДВ-68500,00 грн., від 21.12.2009 р. №21123 на суму 90000,00 грн., в т.ч. ПДВ-15000,00 грн., від 22.12.2009 р. №22121 на суму 670000,00 грн., в т.ч. ПДВ-111666,67 грн., від 23.12.2009 р. №23123 на суму 290000,00 грн., в т.ч. ПДВ-48333,33 грн., від 24.12.2009 р. №24121 на суму 703000,00 грн., в т.ч. ПДВ-117166,67 грн., від 25.12.2009 р. №25121 на суму 870000,00 грн., в т.ч. ПДВ-145000,00 грн., від 28.12.2009 р. №28124 на суму 165000,00 грн., в т.ч. ПДВ-27500,00 грн., від 29.12.2009 р. №29122 на суму 325000,00 грн., в т.ч. ПДВ-54166,67 грн.

До податкового кредиту в Податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року позивач відніс податок на додану вартість в сумі 2104982,00 грн. Податок на додану вартість по отриманих податкових накладних від ТзОВ "Колордрукпостач" до податкового кредиту включений не був, про що свідчить додаток 5 до Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року.

Відповідно до п.п.7.4.1 п.7.4. ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97-ВР "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Підпунктом 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону №168/97-ВР встановлено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону №168/97-ВР податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно до п.п.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону №168/97-ВР податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов'язань із сплати податків.

Підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону №168/97-ВР встановлено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Відповідно до п.п.15.1.1 п.15.1 ст.15 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону №2181-III встановлено, що якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

З аналізу зазначених норм слідує, що підставою для включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку на додану вартість у зв'язку з придбанням товарів (послуг) є належним чином оформлені податкові накладні чи митні декларації. При цьому відсутні законодавчі обмеження щодо формування податкового кредиту, пов'язаних із строками відображення у податкових деклараціях отриманих податкових накладних. У разі виявлення платником податків помилок у раніше поданих деклараціях законодавцем передбачена можливість їх самостійного виправлення.

Виходячи з вищенаведених норм Закону України "Про податок на додану вартість", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", враховуючи наявні у матеріалах справи належним чином засвідчених копій Податкових декларацій з податку на додану вартість за грудень 2009 року та за лютий 2010 року (з додатками), Реєстру отриманих та виданих податкових накладних за грудень 2009 року, податкових накладних від 18.12.20009 р. №18122, від 22.12.2009 р. №22121, від 24.12.2009 р. №24121, від 29.12.2009 р. №29122, від 28.12.2009 р. №28124 суд вважає донарахування відповідачем позивачу податку на додану вартість в сумі 343099,19 грн. неправомірним та необґрунтованим.

Доводи відповідача про те, що позивач не мав права віднести до податкового кредиту в лютому 2010 року суми податку на додану вартість по податкових накладних, які були виписані і отримані в грудні 2009 року, оскільки в акті планової виїзної перевірки ТзОВ "ВТК "Еврика" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 31.12.2009 р. від 19.04.2010 р. №519/55/23-1/32182196 не зазначено про те, що ТзОВ "ВТК "Еврика" не включено до податкового кредиту в Податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року податок на додану вартість в сумі 379000,00 грн. по податкових накладних отриманих від ТзОВ "Колордрукпостач", суд не приймає до уваги, оскільки акт перевірки не є документом, який визначає податкові зобов'язання платника податків, а наявні в матеріалах справи первинні податкові документи свідчать про отримання позивачем в грудні 2009 року податкових накладних від ТзОВ "Колордрукпостач".

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України та ч.3 ст.2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку, що вимоги позивача доведені в судовому засіданні і підтверджені матеріалами справи, а відтак позов підлягає задоволенню .

У відповідності до вимог ст.94 КАС України судовий збір у розмірі 3,40 грн. слід стягнути з Державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення від 19 жовтня 2010 року №0002582340/0/24218, від 31.12.2010 року №0002582340/1/31948, прийняті ДПІ у Шевченківському районі м.Львова, повністю.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгова компанія "Еврика" судовий збір у розмірі 3,40 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст.254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 вересня 2011 року.

Суддя Журомська М.В.