Постанова № 18693271, 14.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/15194/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій

у розмірі 9015,10 гривень

за участю сторін

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився,

Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м. Маріуполя звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 9015,10 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначив, рішеннями № 0001011702 від 12.10.2011 року податковою інспекцією застосовані штрафні санкції в сумі 10500,00 гривень. На час подання позовної заяви відповідачем нараховані штрафні санкції сплачені частково в розмірі 1485,00 гривень. Втім, решта заборгованості відповідачем не погашено, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми штрафних санкцій.

Представник позивача до судового засідання не зявився, проте надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення, повноважного представника до суду не направив, заяв про відкладення слухання справи або будь-яких інших клопотань не надав.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідач ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний номер НОМЕР_2), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В 01 № НОМЕР_3 (арк. справи 3). Як платник податків відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1214/10/29-014-10 (арк. справи 7).

29 вересня 2010 року Державною податковою інспекцією у Іллічівському районі м. Маріуполя було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи, ОСОБА_1 за період з 01.07.2007 року по 30.06.2010 року, за наслідками проведення якої складений акт № 235/17-1/НОМЕР_2 (арк. справи 13-20). Згідно викладеного в зазначеному акті, в ході проведеної перевірки представниками податкової інспекції встановлено проведення розрахунків за готівковий рахунок в сумі 2100,00 грн. із порушенням пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

12 жовтня 2010 року Державною податковою інспекцією у Іллічівському районі м. Маріуполя на підставі акту перевірки № 235/17-1/НОМЕР_2 від 29.09.2010 року пунктів 1 статті 3, пункту 1 статті 17 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0001011702 від 12.10.2010 року на суму 10500,00 гривень.

Відповідно до зворотного боку облікової кратки позивача, штрафні санкції за рішенням № 0001011702 від 12.10.2010 року погашені відповідачем в сумі 1485,00 грн. Станом на 14 жовтня 2011 року за відповідачем обліковується борг в сумі 9015,00 грн.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначені Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» N 265/95-ВР від 06 липня 1995 року.

Відповідно до статті 1 зазначеного Закону реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідальність за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачена статтями 17-24 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, через порушення відповідачем пунктів 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на підставі статті 17 цього Закону рішенням № 0001011702 від 12.10.2010 року до відповідача (фізичної особи підприємця ОСОБА_1) були застосовані штрафні санкції в сумі 10500,00 гривень.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", суми фінансових санкцій, які визначені ст. 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи корінця рішення, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001011702 від 12.10.2010 року отримано відповідачем в день його прийняття. Документи, які б свідчили про оскарження зазначеного рішення в апеляційному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні. Виходячи зі змісту статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" кінцевим днем сплати зазначених штрафних санкцій є 22 жовтня 2010 року. Проте, як вбачається з наявних в матеріалах справи зазначена сума штрафних санкцій сплачена відповідачем в розмірі 1485,00 гривень.

В матеріалах справи відсутні документи, які свідчили б про оскарження відповідачем зазначеного рішення в адміністративному чи судовому порядку або повну сплату застосованих рішенням № 0001011702 від 12 жовтня 2010 року, станом на день судового розгляду даними облікової картки за відповідачем обліковується борг в сумі 9015, 00 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 14.1.39 статті 14 Податкового кодексу України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за застосуванням та своєчасним стягненням сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення штрафних санкцій прямо визначені законодавством України.

На момент судового розгляду справи за відповідачем обліковується сума боргу за штрафними санкціями, застосованими рішенням № 0001011702 від 12.10.2010 року санкцій в сумі 9015, 00 гривень, що свідчить про обґрунтованість заявлених позивачем вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», підпункту 14.1.39 статті 14 та підпункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 9015,10 гривень задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, адреса: 87524, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету Іллічівського району штрафні санкції у розмірі 9015,00 гривень (девять тисяч п'ятнадцять гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок № 31118104700053, код платежу 21080900, банк одержувача ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.