Рішення № 18692080, 06.09.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.11 Справа № 18/141/2011

За позовом Державної екологічної інспекції в Луганській області, м. Луганськ

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

-Головне управління Державного казначейства України у Луганській області, м. Луганськ;

-Луганська обласна рада, м. Луганськ;

-Фащівська селищна рада, смт. Фащівка Перевальського району Луганської області

до державного підприємства «Луганськвугілля», м. Луганськ

про стягнення 2554,85 грн.

СуддяКорнієнко В.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 за дов. від 05.01.2011;

від відповідача: не прибув;

від 3-х осіб:не прибули.

СУТЬ СПОРУ: позивачем заявлено вимогу про відшкодування з відповідача збитків в сумі 2554,85 грн., заподіяних навколишньому природному середовищу самовільним скидом зворотних вод у річку Біла без дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 25.08.2011 № 09/401 визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою, проведеною позивачем, встановлено, що відокремленим підрозділом відповідача шахтою «Фащевська»у порушення вимог ст. 44 Водного кодексу України в період: з 01.04.2010 по 31.12.2010 здійснювався скид зворотних вод у річку Біла без дозволу на спеціальне водокористування, що підтверджується письмовою інформацією шахти «Фащевська»та актом перевірки державної екологічної інспекції від 21.12.2010 № 193, який підписаний відповідачем без зауважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування (п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України).

Згідно обґрунтованому розрахунку державної екологічної інспекції в Луганській області, який проведено на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 20.07.2009 № 389, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 за № 767/16783, збитки заподіяні відокремленим підрозділом відповідача шахтою «Фащевська»самовільним скидом зворотних вод, складають 2554,85 грн.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 25.08.2011 № 09/401 визнав позовні вимоги в повному обсязі.

За таких обставин, вимоги про відшкодування з відповідача збитків в сумі 2554,85 грн., підлягають задоволенню.

Згідно п. 35 ст. 4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Пунктом 1 ст. 20 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»встановлено, що джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2011 році є надходження до спеціального фонду місцевих бюджетів, що визначені частиною другою статті 69 Бюджетного кодексу України.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України встановлено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Головне управління Державного казначейства України у Луганській області (третя особа по справі) листом від 28.08.2011 № 15-08/6431 повідомило суд, що ним у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного та місцевих бюджетів, здійснюється розподіл платежів між загальними та спеціальними фондами відповідних бюджетів, та перераховуються за належністю розподілені кошти.

Відповідно до п. 8 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Держказначейства України від 19.12.2000 № 131, та зареєстрованого в Мінюсті України 24.01.2001 за № 67/5258, платежі, які відповідно до діючого законодавства розподіляються між Держаним та місцевими бюджетами, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в Головних управліннях Держказначейства України за балансовим рахунком № 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами».

За допомогою засобів програмного забезпечення, шляхом формування меморіальних документів, кошти (стягнута судом шкода) перераховуються (списуються) за призначенням на відповідні рахунки.

Наказом Держказначейства України від 15.01.2007 № 5 встановлено код бюджетної класифікації доходів, які відносяться до таких доходів: «грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності».

До вказаних доходів встановлено код бюджетної класифікації 24062100.

Тобто господарському суду непотрібно самостійно розподіляти кошти (які стягнено з відповідача) у відповідних пропорціях між Державним, обласним та селищним бюджетами, так як ці кошти розподіляються автоматично органами Держказначейства України у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного та місцевих бюджетів.

Достатньо зазначити, що кошти стягуються за балансовим рахунком № 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами»; код бюджетної класифікації доходів 24062100.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по держмиту в сумі 102 грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства «Луганськвугілля», м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-в ідентифікаційний код 32473323 на користь:

-спеціальних фондів Державного та місцевих бюджетів збитки в сумі 2554,85 грн. на рахунки, відкриті за балансовим рахунком № 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між Державним і місцевими бюджетами», код бюджетної класифікації доходів 24062100; одержувач коштів ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013; наказ видати.

-Державного бюджет?у України державне мито в сумі 102 грн.; одержувач коштів: УДК у м. Луганську, ідентифікаційний код 24046582, п/р 31118095700006 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код бюджетної класифікацій 22090200, символ звітності банку 095; наказ видати Ленінській МДПІ у м. Луганську.

-Державного бюджет?у України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн.; одержувач коштів: УДК у м. Луганську, ідентифікаційний код 24046582, п/р 31217264700006 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код бюджетної класифікацій 22050003, символ звітності банку 264; наказ видати Ленінській МДПІ у м. Луганську.

06 вересня 2011 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 12 вересня 2011 р. і може бути оскаржене протягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.В. Корнієнко