Рішення № 18691753, 07.09.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.11 Справа № 19/117/2011

Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Скокової К.Л., розглянув матеріали справи за позовом

Державної екологічної інспекції в Луганській області, м.Луганськ

до Комунального підприємства "Алчевське житлово-експлуатаційне об"єднання", м.Алчевськ Луганської області

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Алчевська міська рада Луганської області, м.Алчевськ Луганської області

про стягнення 2100 грн. 00 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, головний спеціаліст юридичного сектору, довіреність № 1 від 05.01.2011;

від відповідача ОСОБА_2, начальник юридичного відділу, довіреність № 2 від 04.01.2011;

від 3-ї особи ОСОБА_3, головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 1/с-70 від 16.01.2010.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь держави шкоди в розмірі 2100 грн. 00 коп., заподіяної порушенням природоохоронного законодавства.

В судовому засіданні 07.09.2011 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав докази надіслання позовної заяви відповідачу за належною адресою.

Третя особа позовні вимоги підтримала, письмових пояснень не надала.

Відповідач звернувся до суду з заявою, в якій позовні вимоги позивача визнав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, які прибули у судове засідання, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Відповідно до п.5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві і Севастополі, затвердженого наказом Мінприроди від 19.12.2006 за № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13.02.2006 за №120/13387 Державна екологічна інспекція в Луганській області є належним позивачем за позовами щодо відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

Відносини у галузі навколишнього природного середовища в Україні регулюються Конституцією України, міжнародними угодами України, Цивільним кодексом України, Законом України „Про охорону навколишнього природного середовища”, а також земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.

Згідно ст.25 Закону України “Про рослинний світ” охорона рослинного світу здійснюється центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, власниками та користувачами (в тому числі орендарями) земельних ділянок, на яких знаходяться об'єкти рослинного світу, а також користувачами природних рослинних ресурсів.

В обґрунтування позовних вимог позивач за даним позовом посилається на те, що згідно з актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 17.11.2008 був встановлений факт порушення вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством "Алчевське житлово-експлуатаційне об"єднання", а саме знищення до ступеня припинення росту трьох плодових дерев діаметрами (у корі) біля шийки кореня від 22 см до 50 см за адресою: м.Алчевськ, вул.Калініна, б.14 без відповідного дозволу (ордеру), що є порушенням вимог ст.27 Закону України „Про рослинний світ”, п.3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045, Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 за №105, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 27.07.2006 за №880/12754.

Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України "Про рослинний світ" будівництво, введення в експлуатацію підприємств, споруд та інших об'єктів і застосування технологій, що викликають порушення стану та умов місцезростання об'єктів рослинного світу, засмічення, а також забруднення хімічними та іншими токсичними речовинами територій, зайнятих ними, забороняється.

Відповідно до п.2 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006, видалення зелених насаджень здійснюється у разі:

-реалізації генерального плану розвитку населеного пункту;

-реконструкції або капітального ремонту об'єкта благоустрою;

- знесення аварійних, сухостійних і фаутних дерев, а також самосійних і порослевих дерев з діаметром кореневої шийки не більш як 5 сантиметрів;

- ліквідації аварійної ситуації на інженерних мережах населеного пункту;

- відновлення світлового режиму в житловому приміщенні, що затіняється деревами;

- проведення ремонтних та експлуатаційних робіт в охоронній зоні повітряних ліній електропередачі, на трансформаторній підстанції і розподільному пункті системи енергопостачання, мережі водо-, теплопостачання та водовідведення, телекомунікаційній і кабельній електромережі;

- досягнення деревом вікової межі;

- провадження господарської діяльності на території розсадників з вирощування декоративних дерев та кущів;

- ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійної та надзвичайної ситуації.

Пунктом 3 цього ж Порядку передбачено, що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7-10 цього Порядку).

Відповідно до ст.40 вказаного закону порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Як вбачається з норм цієї статті відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у: самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів; порушенні правил загального використання природних рослинних ресурсів; протиправному знищенні або пошкодженні об”єктів рослинного світу; порушенні вимог охорони умов місцезростання об”єктів рослинного світу; порушенні вимог щодо охорони, використання та відтворення рослинного світу під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в дію, експлуатації споруд та об”єктів, застосування технологій, які негативно впливають на стан об”єктів рослинного світу та ін.

Розмір шкоди, нанесеної державі Комунальним підприємством "Алчевське житлово-експлуатаційне об"єднання", внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, позивачем обчислено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 за № 559 із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №1789 від 28.12.2001 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників”, яка склала 2100 грн. 00 коп.

На адресу відповідача позивачем була надіслана претензія № 214 від 31.12.2008 № 214, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

В даному випадку позивачем доведено вину відповідача, яка підтверджується актом перевірки від 17.11.2008, в спричиненні його неправомірними діями, а саме, знищення до ступеня припинення росту трьох плодових дерев, шкоди держави у розмірі 2100 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком розміру шкоди.

До того ж в ч.5 ст.78 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Як встановлено судом дії відповідача не суперечать законодавству та не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

За вказаних обставин вимоги позивача за позовом підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 07.09.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 49, 78, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Луганській області, м.Луганськ до Комунального підприємства "Алчевське житлово-експлуатаційне об"днання", м.Алчевськ Луганської області, задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Алчевське житлово-експлуатаційне об"єднання", Луганська область, м.Алчевськ, вул.Леніна, б.53А, код 05402051 на користь держави балансовий рахунок № 33116331700027 спеціального фонду місцевого бюджету м.Алчевська Луганської області, код ЄДРПОУ 24046768 ВДК м.Алчевська, код платежу за бюджетною класифікацією 24062100, банк одержувач УДК у Луганській області, МФО 804013 шкоду у розмірі 2100 грн. 00 коп., видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Комунального підприємства "Алчевське житлово-експлуатаційне об"єднання", Луганська область, м.Алчевськ, вул.Леніна, б.53А, код 05402051 в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач УДК у м.Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 102 грн. 00 коп.; в доход Державного бюджету України на р/р 31217264700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ Алчевській об"єднаній державній податковій інспекції.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 08.09.2011.

Суддя Т.В.Косенко

Надруковано 4 примірника:

1-до справиВих.№

2- позивачу (простою) 3

3- відповідачу (простою)

4- 3-й особі (простою)09.09.2011