Рішення № 18691456, 03.10.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 301

РІШЕННЯ

Іменем України

03.10.2011Справа №5002-16/3453-2011 За позовом Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

До відповідача Штормовської сільської ради (96550, Сакський район, с. Штормове, вул.. Леніна, б.1, ідентифікаційний код 26331326)

Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Суддя ГС АР Крим М.О. Білоус

представники:

Від позивача ОСОБА_2- представ., дов. № 2078 від 19.09.2011р.

Від відповідача - не зявився

Обставини справи: Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до Штормовської сільської ради, в якій просить суд внести зміни у пункти 26,39 договору оренди земельної ділянки, розташованої у с. Штормове Сакського району АР Крим площею 2,0000 га, укладеного між Штормовською сільською радою та СПД ОСОБА_1 21.06.2007р. в частині строку закінчення будівництва, змінивши дату закінчення будівництва на цифри «29.12.2016».

Позовні вимоги мотивовані тим, що за умовами укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 21.06.2007 р. позивач був зобовязаний закінчити будівництво обєктів, у строк до 29.12.2010р.

Однак позивач з обєктивний причин був позбавлений можливості виконати свої договірні обовязки. Враховуючи те, що пропозиції по зміні строку виконання зобовязання відповідачем були відхилені, позивач, керуючись статтею 652 Цивільного кодексу України, звернувся до суду за захистом свого права.

30.09.2011 р. на адресу суду від позивача надійшло заява, в якій повідомляє про підтримання своїх позовних вимог у повному обсязі, а також надав витяг з ЄДРПО України на відповідача станом на 27.09.2011р.. Вказаний витяг був залучений судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні 03.10.2011р. представник позивача підтримав свої позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача у судове засідання 03.10.2011р. не зявився, однак 30.09.2011р. надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, а вирішення спору покладає на розсуд суду. Надане клопотання було прийнято судом до розгляду.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Зазначена правова позиція висловлена у постанові Вищого господарського суду України від 03.06.2009 № 2-7/10608-2008.

Крім цього, явка в судове засідання згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України це право, а не обовязок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо незявлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи те, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи судом не вбачається.

Розгляд справи відкладався у порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

21 червня 2007р. між Штормовською сільською радою (Орендодавець) та Субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (Орендар) був укладений договір оренди землі, згідно з п.1. якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування літнього пансіонату з площадкою для організації пляжних послуг, яка знаходиться в межах населеного пункту, в південний частині села Штормове по вул.. набережна, 29 на відстані 19 метрів північно- західніше проїзної частини вулиці Леніна і 210 метрів від урізу води Чорного моря на території Штормовської сільської ради, кадастровий номер ділянки 01:243:888:00:01:001:0363 (а.с.16-18)

Відповідно до п.15 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування пансіонату з площадкою для організації пляжних послуг.

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту їх відведення. (п18 Договору)

Згідно з п.20 Договору передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у місячний термін після реєстрації цього договору за актом її приймання передачі.

Відповідно до п.26 Договору на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб: Згідно з чинним законодавством на ділянку розповсюджуються дія обмеження «Дотримання режиму використання земель для охоронних та санітарно- захисних зон». Строк дії обмеження - на весь строк оренди. Згідно п. «Г» ст.. 111 Земельного кодексу України встановлюється обмеження (обтяження) умова почати і закінчити будівництво обєктів, визначених проектом забудови земельної ділянки, в строк до 09.12.2008р.

Як вбачається із п.39 Договору умовами розірвання договору в односторонньому порядку є невиконання орендарем умов по обмеженням (обтяженням): почати і закінчити будівництво обєктів, визначених проектом забудови земельної ділянки, в строк до 09.12.2008р. згідно п.26 цього договору оренди землі.

Як вбачається із матеріалів справи, 21.06.2007р. сторонами був підписаний акт приймання передачі земельної ділянки. (а.с.27)

В подальшому, 01.07.2009 р між сторонами була укладена додаткова угода до договору , відповідно до якої п.26 та 39 договору були викладені у новій редакції в частині закінчення строку будівництва, а саме до 29.12.2010р.(а.с.29)

07.12.2010 р. позивач звернувся до Штормовської сільської ради з проханням внести зміни до рішення Штормовської сільської ради № 1129 від 10.04.1009р. стосовно продовження строку закінчення будівництва та з питань орендної плати.(а.с.30)

17.12.2010р. на 5 сесії 6 скликання Штормовська сільська рада прийняла рішення № 45, яким відмовлено СПД ОСОБА_1 у перегляді орендної плати за земельну ділянку.(а.с.31)

Питання щодо внесення змін стосовно строку закінчення будівництва, Штормовської сільською радою вирішено не було, що стало приводом для звернення до суду з цим позовом.

Оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи документ та фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Стаття 30 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Пунктами 3, 4 ст.11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права і обв'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, цивільні права і обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до частини 2 статті 67, частини 4 статті 179 Господарського кодексу України сторони вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Отже, зміна умов договору, а у випадку недосягнення згоди щодо відповідної згоди можливість судового врегулювання розбіжностей, безпосередньо передбачені умовами укладеного між сторонами договору.

Суд звертає увагу на те, що ст. 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Підставою зміни або розірвання договору може бути істотна зміна обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору. Визначення істотності змін обставин наводиться в абзаці другому ч. 1 ст. 652 ЦК України.

Ч. 2 ст. 652 ЦК України встановлює, що у разі недосягнення між сторонами договору згоди щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду за рішенням суду. Це можливе за наявності одночасно всіх умов, що встановлені п. 1 - 4 ч. 2 ст. 652 ЦК України. Сторона, яка вимагає розірвання або зміни договору, повинна довести, що момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна не настане. Ця ж сторона повинна довести, що її вина в неусуненні причин, які привели до зміни обставин, відсутня.

Наявність обставин, що ускладнюють можливість вчасного виконання позивачем своїх обовязків за договором оренди землі зумовлена обєктивними причинами, зокрема, укладення договору інвестування будівництва від 07.07.2006р, відповідно до якого початкові інвестиційні кошти були отримані у повному обсязі лише 14.11.2007р., а в подальшому, у звязку зі світовою фінансовою кризою, інвестування будівництва припинилося. (а.с.72-73)

Також, протягом 2009-2010 років сталося заболочування земельної ділянки, що змусило проводити позивача роботи по її осушенню, а відтак, будівельно- монтажні роботи при нормальному фінансуванні можливо завершити у 2018 році. Вказаний факт підтверджується довідкою Комунального підприємства «Євпаторіяпроект». (а.с.82)

Зазначені обставини не залежать від волі позивача, виникли не з його вини, та не можуть бути змінені або усунуті позивачем, а отже, є такими, що позбавляють позивача можливості вчасно виконати умови договору від 21.06.2007 р. в обумовлений сторонами строк.

Відповідно до приписів статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, способом, передбаченим чинним законодавством для доведення фактів такого роду.

Разом з тим, відповідач не надав суду доказів доцільності розірвання договору оренди землі від 21.06.2007р.. Суд також приймає до уваги той факт, що договір оренди землі позивачем частково виконаний на 20%, що не заперечується відповідачем по суті.

За таких обставин, всебічно та в повному обсязі дослідивши та оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи документи та фактичні обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги СПД ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено у судовому засідання 03.10.2011р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Внести зміни у пункти 26,39 договору оренди земельної ділянки, розташованої у с. Штормове Сакського району АР Крим площею 2,0000 га, укладеного між Штормовською сільською радою та СПД ОСОБА_1 21.06.2007р. та зареєстрованого в Сакському відділі Крисмької філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при державному комітеті України по земельних ресурсах 04.09.2007р. за № 040701500019, в частині строку закінчення будівництва, змінивши дату закінчення будівництва на цифри «29.12.2016».

Повний текст рішення складено та підписано 06.10.2011р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримБілоус М.О.