Постанова № 18683651, 20.07.2011, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

20.07.11 Справа № 5015/97/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Львів

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Скрипчук О.С.

суддів Дубник О.П. Процик Т.С.

При секретарі судового засідання: Лагутіні В.Б.

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТзОВ) «Західторгцентр»б/н і дати;

на рішення Господарського суду Львівської області від 09.03.2011 року;

у справі № 5015/97/11;

за позовом Залізничної районної адміністрації, м. Львів;

до відповідача ТзОВ «Західторгцентр», м. Львів;

за участю третьої особи Львівської міської ради, м. Львів;

про демонтаж самочинного будівництва.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 32-вих5787 від 25.11.2010 року;

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність б/н від 22.02.2011 року;

від третьої особи: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

Залізнична районна адміністрації звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до ТзОВ «Західторгцентр»про зобовязання демонтувати самочинно влаштовану на землях комунальної власності бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул. Широка, 68 у м. Львові.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 09.03.2011 року у справі № 5015/97/11 (суддя Фартушок Т.Б.) позов Залізничної районної адміністрації задоволено. Суд прийняв рішення, яким зобовязав ТзОВ «Західторгцентр»знести за власний рахунок споруду - самочинно влаштовану бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул. Широка, 68 у м. Львові.

ТзОВ «Західторгцентр» не погоджуючись з даним рішення подало апеляційну скаргу б/н і дати, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 09.03.2011 року, прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті рішення порушено норми матеріального і процесуального права. А саме скаржник стверджує, що посилання суду на ч. 4 ст. 376 ЦК України є безпідставним, оскільки вказана норма застосовується вразі будівництва на земельній ділянці, яка не виділялась для цих цілей (тобто не є у власності або користуванні особи, що здійснює таке будівництво). В даному випадку за твердженням апелянта спорудження малої архітектурної форми здійснювалось на земельній ділянці наданій для розміщення малої архітектурної форми, а тому відповідач є користувачем земельної ділянки в розуміння ч. 4 ст. 376 ЦК України.

Позивачем та третьою особою не подано відзиву на апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не звязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

03.08.2005 року між Львівською міською радою (орендодавець) та ТзОВ «Бомба-плюс»(орендар) було укладено договір оренди землі. Згідно умов договору орендодавець на підставі Положення «Про оренду земельних ділянок у м. Львові та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки»та ухвали Львівської міської ради № 2488 від 26.05.2005 року «Про надання у короткострокову оренду земельних ділянок для встановлення та обслуговування малих архітектурних форм у м. Львові» надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Широкій, 68 для обслуговування павільйону. В оренду передалась земельна ділянка, кадастровий № 4610136300:06:017:0032, загальною площею 0,057 га, у тому числі під газонами -0,0057 га. Договір укладено строком на пять років до 26.05.2010 року.

29.11.2005 року Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради було видано ТзОВ «Бомба-плюс» дозвіл № 3-11-2005-134с на розміщення малої архітектурної форми та відкриття обєкту дрібно розбірної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування (стаціонарної мережі) торгівлі.

Пізніше, 02.02.2009 року між ТзОВ «Бомба-плюс»(продавець) та ТзОВ «Західторгцентр»(покупець) було укладено договір купівлі-продажу кіоску. Згідно умов якого ТзОВ «Бомба-плюс» продало, а ТзОВ «Західторгцентр»купило торговий павільйон (збірно-розбірна конструкція). Вказаний павльйон знаходиться за адресою вул. Широка, 68.

Ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 року № 2448 мала архітектурна форма, що розташована за адресою м. Львів, вул. Широка, 68 та належала ТзОВ «Бомба-плюс»була включена до Перспективної схеми розміщення малих архітектурних форм як частини Програми комплексного благоустрою території міста.

В подальшому, ухвалою Львівської міської ради № 3356 від 10.03.2010 року було внесено зміни до Перспективної схими розміщення малих архітектурних форм як частини Програми комплексного благоустрою території міста і змінено власника спірної архітектурної форми з ТзОВ «Бомба-плюс»на ТзОВ «Західторгцентр»- відповідач по справі.

Ухвалою Львівської міської ради № 2311 від 18.12.2008 року зобовязано управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин укласти договори оренди терміном на три роки з власниками малих архітектурних форм, визначених Перспективною схемою розміщення малих архітектурних форм як частини Програми комплексного благоустрою території міста, зокрема з відповідачем.

09.12.2010 року ЛКП «Левандівка»було складено протокол, про те, що громадянин Гуменчук А.Т. по вул. Широкій навпроти будинку 68 самовільно встановив малу архітектурну споруду розміром 8x8.50м.

В подальшому, 20.12.2010 року голова Залізничної районної адміністрації підписав розпорядження № 1094 «Про самочинне будівництво ТзОВ «Західторгцентр», яким було зобовязано ТзОВ «Західторгцентр»в термін до 30.12.2010 року демонтувати бетонну основу розміром 8,00x8,20 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни, самочинно встановлені на землях комунальної власності міста на газоні біля буд. № 68 на вул. Широкій.

04.01.2011 року комісією в складі головного інженера Т. Буника, майстра по ремонту Думич Я., майстра по експлуатації ж/фонду Якімець В. ЛКП «Левандівка»було складено Акт, про те що за адресою по вул. Широкій 68 відбувається будівництво малої архітектурної споруди, станом на 04.01.2011 року встановлюється кондиціонер, споруда повністю накрита під дах, розпорядження № 1094 від 20.12.2010 року не виконується.

Залізнична районна адміністрація звернулась до суду з позовом про зобовязання відповідача демонтувати самочинно влаштовану на землях комунальної власності бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул. Широка, 68 у м. Львові, з посиланням ст. 376 ЦК України.

При винесенні постанови колегія суддів виходила з наступного:

Частинами 1, 2, 7 ст. 376 Цивільного кодексу України передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил; особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього; у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову; якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво; особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме Акта ЛКП «Левандівка» від 04.01.2011 року, протоколу ЛКП «Левандівка»від 09.12.2010 року, відповідачем було встановлено малу архітектурну форму біля будинку по вул. Широкій, 68.

Однак, Залізнична районна адміністрація звернулась до суду з позовом про зобовязання відповідача демонтувати самочинно влаштовану на землях комунальної власності бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул. Широка, 68 у м. Львові .

Стаціонарна мала архітектурна форма - тимчасова одноповерхова споруда соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення для провадження підприємницької діяльності висотою не вище ніж 4 метри, що має по зовнішньому контуру площу близько 30 кв. метрів, виготовляється з полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без закладення фундаменту

Під будівлею (капітальною спорудою) слід розуміти будь-який штучно побудований на земельній ділянці або під нею самостійний об'єкт, який фундаментально пов'язаний із земельною ділянкою, використовується за цільовим призначенням та переміщення якого не можливе без його знецінення або зміни призначення.

Проаналізувавши вищенаведене, судом встановлено, що встановлена відповідачем бетонна основа не є капітальною спорудою. Відтак, позивач звертаючись до суду з даним позовом та посилаючись на ст. 376 ЦК України, яка регламентує порядок знесення самочинного будівництва нерухомого майна, обрав неправильний спосіб захисту. Тому позовні вимоги Залізничної районної адміністрації про зобовязання відповідача демонтувати самочинно влаштовану на землях комунальної власності бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул. Широка, 68 у м. Львові є необгрунтованими та такими що не підлягають до задоволення.

Також, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції прийняв рішення, яким зобовязав ТзОВ «Західторгцентр»знести за власний рахунок споруду - самочинно влаштовану бетонну основу розміром 8,00 x 8,50 м. та влаштовані на ній збірно-розбірні стіни за адресою м. Львів вул.. Широка, 68 у м. Львові при тому, що позивач при зверненні до суду першої інстанції просив зобовязати відповідача демонтувати самочинно влаштовану бетонну основу та влаштовані збірно-розбірні стіни.

Колегією суддів встановлено, суд першої інстанції при прийнятті рішення вийшов за межі позовних вимог без огляду на правові підстави їх заявлення, необхідність виходу за межі позовних вимог з огляду на захист прав і законних інтересів сторін, як цього вимагала ст. 83 ГПК України, не обґрунтував, що є порушенням принципу диспозитивності процесу, закріпленому ст. 129 Конституції України.

Відтак, рішення Господарського суду Львівської області від 09.03.2011 у даній справі підлягає скасуванню, а апеляційна скарга ТзОВ «Західторгцентр» б/н і дати задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101, 103 - 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу ТзОВ «Західторгцентр» б/н і дати задоволити.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 09.03.2011 року скасувати. Прийняти нове рішення в позові відмовити.

3. Стягнути з Залізничної районної адміністрації на користь ТзОВ «Західторгцентр»42,5 грн. державного мита за подання апеляційної скарги.

4.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

5. Справу направити в Господарський суд Львівської області.

Головуючий - суддяСкрипчук О.С.

суддяДубник О.П.

суддяПроцик Т.С.

Постанова підписана 04 серпня 2011 року.