Постанова № 18674783, 30.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 вересня 2011 року 10:05 № 2а-11258/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. при секретарі судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент»

простягнення 12532020,45 грн. економічних санкцій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Київській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ТзОВ «Грант-Елемент»про стягнення 12532020,45 грн. економічних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами перевірки встановлено порушення відповідачем п. 2 Розпорядження Київської обласної державної адміністрації «Про заходи регулювання цін на продовольчому ринку Київської області»у звязку із чим прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Відповідач заперечень на позовну заяву не подав, в судове засідання явку представника не забезпечив, поштова кореспонденція направлялася на підставі ст. 35 КАС України на адресу згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, конверт повернувся із відміткою, що не вручено за терміном зберігання, а тому відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2010р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Київській області проведено планову перевірку ТзОВ «Грант-Елемент»про що складено акт.

Перевіркою встановлено, що за період з 14.07.2009р. по 31.03.2010р. підвищено рівень оптово-відпускних цін на цукор-пісок та борошно в/г більш ніж на 1% не задекларувавши зазначене зростання, в результаті чого необґрунтовано одержано суму виручки 4 177 340,15 грн., чим порушено п. 2 розпорядження Київської обласної державної адміністрації «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку Київської області №653 від 21.04.2008р., прийнятого у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1222 від 17.10.2007р. «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари»

На підставі висновків перевірки, Державною інспекцією контролю за цінами в Київській області прийнято рішення №55 від 05.05.2010р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вирішено вилучити у ТзОВ «Грант-Елемент» в доход державного бюджету нобгрунтовано отриману суму виручки 4177340,15 грн. та штраф в сумі 8354680,30 грн.

ТзОВ «Грант-Елемент»оскаржило рішення №55 від 05.05.2010р. в судовому порядку, у звязку із чим провадження у даній справі зупинялось.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2010р. по справі №2а-7634/10/2670 відмовлено в задоволенні позовних вимог ТзОВ «Грант-Елемент»до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області про скасування рішення №55 від 05.05.2010р.

Зазначена постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011р.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення»вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін з боку державних органів, підприємств, організацій, кооперативів та інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів та послуг з порушенням вимог чинного законодавства.

Доказів скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області про скасування рішення №55 від 05.05.2010р. відповідач не надав.

В матеріалах справи відсутні докази сплати ТзОВ «Грант-Елемент» 12532020,45 грн. економічних санкцій.

Згідно п.п. 12 п. 5 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1819 від 13.12.2000р., держцінінспекція має право звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету сум у разі застосування відповідних адміністративно-господарських санкцій, зобов'язання вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості у розмірі 12532020,45 грн. економічних санкцій.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Грант-Елемент»(юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Ломоносова, 24, кв. 86, фактична адреса: 08162, вул. Машинобудівельників, 1 смт. Чабани, ідентифікаційний код: 36483602) на користь державного бюджету (р/р 31115106700002, банк одержувача ГУДКУ у м. Києва, МФО 820019, ВДК Голосіївського району м. Києва, код бюджетної класифікації 21081100, код ЗКПО 2607789) 4177340, 15 грн. необґрунтовано отриманої виручки та 8354680,30 грн. штрафу.

Постанова набирає законної в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов