Рішення № 18671451, 27.09.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" вересня 2011 р.Справа № 6/17-3062-2011 за позовом Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в

особі: Фонду державного майна України

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю „АРНІКА”

2) Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”

за участю прокуратури Одеської області

про визнання договору купівлі продажу недійсним.

Суддя Демешин О. А.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_1 - довіреність

від позивача: ОСОБА_2- довіреність

від відповідачів: 1) не з`явився

2) не з`явився

від прокуратури Одеської області: Коломійчук І.О. - довіреність

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в, особі Фонду державного майна України звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „АРНІКА” та Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” про визнання недійсним договору купівлі-продажу, від 30.12.1991 будівлі невиробничого призначення, одноповерхової, будівництва до 1943 року, стіни з каменя - ракушняка, дах покритий шифером, підлога покрита лінолеумом, площею 232 кв.м; двох складських приміщень для зберігання будівничих матеріалів, одноповерхових, будівництва 1984 року, стіни з кирпича, дах покритий шифером, підлога цементна стяжка, загальною площею по 36 кв.м кожний та складу-навісу одноповерхового, будівництва 1984 року, каркас з кута, загороджений металевою сіткою для зберігання металевих труб, загальною площею 64 кв.м, дах з шиферу, підлога земляна, які розташовані на земельній ділянці площею 752,5 кв.м, загородженій залізобетонним забором, по вул. Червоні зорі, 3/6 в м. Одесі, укладений між підприємством „Одесакурорттеплоенерго” Одеської обласної ради по управлінню курортами профспілок та Товариством з обмеженою відповідальністю „Арніка”.

Фонд державного майна України позов заступника прокурора підтримав, про що зазначено у письмових поясненнях від 01.09.2011 року.

У звязку з ненаданням відповідачами відзиву на позов, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, в порядку статті 75 ГПК України.

В С Т А Н О В И В :

30.12.1991 року між відповідачами - підприємством „Одессакурорттеплоенерго” Одеської обласної ради по управлінням курортами профспілок, структурним підрозділом ОДП ЗАТ „Укрпрофоздоровниця” та товариством з обмеженою відповідальністю „Арніка” укладено договір купівлі-продажу будівництва невиробничого призначення, будівництва до 1940 р., загальною площею 232 кв.м, два склади для зберігання будматеріалів, будівництва до 1984 р., загальною площею, 36 кв.м кожний, склад-навіс для зберігання металевих труб, будівництва до 1984 р., загальною площею 64 кв.м.

Всі чотири перелічені вище будівлі розташовані на земельній ділянці, площею 752,5 кв.м, огороджені залізобетонним забором по вул. Червоні Зорі, 3/6 в м. Одесі.

Заступник прокурора Приморського району м. Одеси вважає, що вказаний договір підлягає визнанню господарським судом недійсним, з наступних підстав.

14.11.1990 р. у відповідності до акту прийому-передачі будівлі заступник директора санаторію „Червоні Зорі” Шевцов В.В. передав на підставі розпорядження Одеської обласної ради по управлінню курортами профспілок № 283 від 12.11.1990 р. за плату по залишковій вартості підприємству „Одесакурорттеплоенерго одноповерхову будівлю, будівництва 1915 року.

У відповідності до історичної довідки „Об'єднання котельних і теплових мереж”, наданої Департаментом архівної справи та діловодства Одеської міської ради, згідно наказу № 198 від 28.12.1989 р. Одеської обласної Ради по управлінню оздоровницями профспілок „Об'єднання котельних і теплових мереж” реорганізовано в Підприємство „Курорттеплоенерго”. Згідно рішення № 2 від 28.01.1992 р. Одеського відділення АТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” підприємство „Курорттеплоенерго” підпорядковано на правах філії Одеського відділення АТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”. Філія - підприємство „Курорттеплоенерго” створена і діє за рішенням Ради для виконання заходів, що випливають з основних цілей та завдань АТ. Філія є правонаступником підприємства „Одесакурорттеплоенерго”. Рішенням № 3-8 від 22.01.2003 р. загальних зборів ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” філія Одеського ДП ЗАТ „Укрпрофоздоровниця” - підприємство „Курорттеплоенерго” реорганізована шляхом приєднання до філії Одеського ДП ЗАТ „Укрпрофоздоровниця”

На момент укладення спірного договору купівлі-продажу будівлі невиробничого призначення діяв Закону України „Про власність” від 07.02.1991 р., відповідно до положень якого майно державних підприємств складало, поряд з іншими, загальнодержавну власність (ст. 34). Згідно ст. 35 Закону об'єктами права комунальної власності було майно, що забезпечувало діяльність відповідних Рад і утворюваних ними органів; майно закладів культури, охорони здоров'я, побутового обслуговування; місцеві енергетичні системи та ін., а також інше майно, необхідне для забезпечення економічного і соціального розвитку відповідної території.

У відповідності до ст. 39 ч. 1 Закону України „Про власність” майно, що є державною власністю і закріплено за державною установою (організацією), яка перебувала на державному бюджеті, належало їй на праві оперативного управління, що виключає можливість розпорядження цим майном.

Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Зокрема, право розпорядження - це юридично закріплена можливість власника самостійно вирішувати юридичну і фактичну долю майна у спосіб його відчуження іншим особам, зміни його стану чи призначення тощо (наприклад, продати, подарувати передати за заповітом).

На момент укладання договору купівлі-продажу від 30.12.1991 діяла постанова Ради Міністрів УРСР № 606 від 23.04.60 „Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР”, відповідно до якого передача у відання не передбачала переходу власності на об'єкти санаторно-курортного призначення від держави до профспілкових органів, які відповідно до ст. 86 ЦК України (в редакції 1963 року) вправі лише володіти і користуватися, а не розпоряджатися державним майном.

У пункті 2 зазначеної постанови зазначено, що курортні установи, санаторії, будинки відпочинку передаються у відання профспілкових органів безоплатно з усім обладнанням,

транспортом, допоміжними підприємствами і підсобними господарствами, спорудами, жилими будинками, земельними ділянками, парками та інше.

Тобто, майно передане до статутного фонду товариства було і є державним та товариство „Одесакурорттеплоенерго” структурний підрозділ ОДП ЗАТ „Укрпрофоздоровниця” не мало права на відчуження вищевказаного майна без згоди Фонду Державного майна України.

Крім того, згідно ст. 32 ч. 3 Закону України „Про власність” суб'єктами права державної власності на землю виступали обласні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів -. на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебували в загальнодержавній власності, що також виключало передачу прав власності на земельну ділянку без погодження з відповідною Радою народних депутатів.

Статтею 48 ЦК України в редакції 1963 р. передбачено, що недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону.

Якщо угода укладена з метою, завідомо суперечною інтересам соціалістичної держави і суспільства, то при наявності умислу у обох сторін - в разі виконання угоди обома сторонами - в доход держави стягується все одержане ними за угодою (ст. 49 ЦК України).

Недійсною є угода, укладена юридичною особою в суперечності з встановленими цілями її діяльності. До таких угод відповідно застосовуються наслідки, передбачені статтею 48 або 49 ЦК України.

Таким чином, підприємство „Одесакурорттеплоенерго”, філія ОДП ЗАТ „Укрпрофоздоровниця” при укладанні договору купівлі-продажу від 30.12.1991 діяла всупереч нормам законодавства, а саме порушені вимоги ст.ст. 34, 35, 39 Закону України „Про власність”, а також договір укладено з порушенням вимог постанови Ради Міністрів УРСР № 606 від 23.04.60 „Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР”, що є підставою в порядку ст. 48 ЦК України для визнання договору купівлі-продажу від 30.12.1991 - недійсним.

Статтями 1, 7 Закону України „Про приватизацію державного майна” передбачено, що передача державного майна, що перебуває у державній власності, на користь фізичних та юридичних осіб - є приватизація державного майна. Державну політику у сфері приватизації здійснюють Фонд державного майна та його регіональні відділення.

Відповідно до п. 1 Тимчасового положення про Фонд державного майна України, зазначений Фонд є державним органом, який здійснює державну політику в сфері приватизації державного майна, виступає орендодавцем майнових комплексів, що є загальнодержавною власністю. Основним завданням Фонду, відповідно до п. 4 Тимчасового положення, є, перш за все, захист майнових прав України на її території та за кордоном.

Таким чином, встановлені порушення норм чинного законодавства призвели до порушення майнових прав держави в особі Фонду державного майна України, який здійснює державну політику в сфері передачі державного майна на користь фізичних та юридичних осіб.

З огляду на наведене, суд вважає, що договір купівлі-продажу, від 30.12.1991 будівлі невиробничого призначення, одноповерхової, будівництва до 1943 року, стіни з каменя - ракушняка, дах покритий шифером, підлога покрита лінолеумом, площею 232 кв.м; двох складських приміщень для зберігання будівничих матеріалів, одноповерхових, будівництва 1984 року, стіни з кирпича, дах покритий шифером, підлога цементна стяжка, загальною площею по 36 кв.м кожний та складу-навісу одноповерхового, будівництва 1984 року, каркас з кута, загороджений металевою сіткою для зберігання металевих труб, загальною площею 64 кв.м, дах з шиферу, підлога земляна, які розташовані на земельній ділянці площею 752,5 кв.м, загородженій залізобетонним забором, по вул. Червоні зорі, 3/6 в м. Одесі, укладений між підприємством „Одескурорттеплоенерго” Одеської обласної ради по управлінню курортами профспілок та Товариством з обмеженою відповідальністю „Арніка” слід визнати недійсним з покладенням на відповідачів судових витрат в рівних частинах.

Судом не застосовується наслідки позовної давності оскільки про застосування позовної давності сторонами не заявлено.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82 84 ГПК України

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги у справі задовольнити.

2.Визнати договір купівлі-продажу, від 30.12.1991 будівлі невиробничого призначення, одноповерхової, будівництва до 1943 року, стіни з каменя - ракушняка, дах покритий шифером, підлога покрита лінолеумом, площею 232 кв.м; двох складських приміщень для зберігання будівничих матеріалів, одноповерхових, будівництва 1984 року, стіни з кирпича, дах покритий шифером, підлога цементна стяжка, загальною площею по 36 кв.м кожний та складу-навісу одноповерхового, будівництва 1984 року, каркас з кута, загороджений металевою сіткою для зберігання металевих труб, загальною площею 64 кв.м, дах з шиферу, підлога земляна, які розташовані на земельній ділянці площею 752,5 кв.м, загородженій залізобетонним забором, по вул. Червоні зорі, 3/6 в м. Одесі, укладений між підприємством „Одесакурорттеплоенерго” Одеської обласної ради по управлінню курортами профспілок та Товариством з обмеженою відповідальністю „Арніка” недійсним.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Арніка” (65089, м. Одеса, вул. Червоні зорі, 3, код - 20941644) до державного бюджету України держмита в сумі 42 грн. 50 коп. грн.коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200;

4.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Арніка” (65089, м. Одеса, вул. Червоні зорі, 3, код - 20941644) до державного бюджету України 118 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31213264700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003

5.Стягнути з Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” (03001, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39/41, код 02583780) до державного бюджету України держмита в сумі 42 грн. 50 коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200.

6.Стягнути Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” (03001, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39/41, код 02583780) до державного бюджету України 118 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31213264700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003

Рішення суду набирає законної сили, в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.