Постанова № 18665785, 13.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 жовтня 2011 р. № 2-а- 11862/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості у розмірі 5703,94 грн. (5580,92 грн. - на р/р 25601312234 та 123,02 грн. - на р/р 25600313234).

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Платник свої зобовязання по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в повному обсязі не виконав, внаслідок чого виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на підставі Розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-грудень 2010 року у розмірі 2165.14грн. та заборгованість за мінімальним страховим внеском у розмірі 2124.48грн., усього 5703,94 грн., яка підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

В судове засідання, призначене на 18.08.2010р. представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 27).

Відповідач в судові засідання, призначені на 15.09.2011р. та 13.10.2010р. не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 20, 26), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач повторно не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, відповідно до п. 4 ст. 128 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю відповідача.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Виконкомом Лозівської міської ради Харківської області 19.07.2001р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 5) та взятий на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Лозівському районі Харківської області. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2010 року», де зазначена сума страхових внесків у розмірі 957.79грн. (а.с. 8), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2010 року», де зазначена сума страхових внесків у розмірі 959.47грн. (а.с. 7), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року», де зазначена сума страхових внесків у розмірі 447.88грн. (а.с. 6).

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ФОП ОСОБА_1, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є квартал. У встановлений законом строк, відповідач зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не виконав.

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не сплатив, сума боргу за Розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-грудень 2010 року складає 2165.14грн.

Законом України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 17.07.2010р., були встановлені розміри страхових внесків, які підлягають сплаті особами які здійснюють свою підприємницьку діяльність на основі особливого способу оподаткування (фіксований податок).

Відповідачем за період січень-грудень 2010р. щомісяця повинна була сплачувались сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу у наступних розмірах: за січень-березень 2010р. 288.51грн., за квітень-червень 2010р. 293.49грн., за липень-вересень 2010р. 294.82 грн., жовтень-листопад 301.12грн., грудень 306.10грн., але відповідачем, всупереч вимог закону, було сплачено усього 1414.32 грн., про що був складений Акт № 32 (а.с. 20), який надісланий на адресу відповідача поштою та ним отриманий 21.05.2011р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 20).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ФОП ОСОБА_1, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є квартал. У встановлений законом строк, відповідач зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не виконав.

Згідно з п.п. 5, 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5703.94грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 18, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, місце мешкання: АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (ідентифікаційний код: 22681992, місце знаходження: м/р-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська обл., 64606) суму заборгованості у розмірі 5703.94 (пять тисяч сімсот три грн. 94 коп.) грн. з яких: 5580.92 грн. - на р/р 25601312234; 123,02 грн. - на р/р 25600313234.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.