Постанова № 18665782, 12.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 жовтня 2011 р. № 2-а- 10629/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Агротон"

пронадання дозволу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд надати дозвіл ДПІ у Ленінському районі міста Харкова на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача: 1) № 26000060384978, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»; 2) № 26050060353164, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»; 3) № 26150060087545, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", з ПДВ у сумі 412842,40 грн. на розрахунковий рахунок одержувача 31115029700006, УДК у Ленінському районі м. Харкова, код отримувача 24134120 в установі банку ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 3014010100.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 412842.40 грн., що виник внаслідок несплати відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання визначеного податковим повідомленнямрішенням від 29.10.2009р. № 000241540/0. У звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені Законом строки, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова направила ПП «Агротон» податкові вимоги, але зазначена сума податкового боргу до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

В судове засідання, призначене на 12.10.2011р. представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 44).

Відповідач в судові засідання, призначені на 13.09.2011 року та 12.10.2011р., не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення з повісткою повернуте до суду у звязку із закінченням терміну зберігання (а.с. 36-38, 39-44), причин неприбуття відповідач не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство "Агротон" зареєстровано як юридична особа та як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Харкова.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

21.10.2009 року фахівцями ДПІ у Ленінському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт перевірки від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266, у якому визначено про порушення вимог чинного законодавства, а саме: вимог п.п. 7.4.1. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого неправомірно завищено податковий кредит на суму 332609,00грн. та занижено податок на додану вартість на суму 332609,00грн. (в т.ч. за липень 137136,0 грн., за серпень 195473,0 грн.) (а.с. 7-11). Акт перевірки від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266 був направлений відповідачу поштою, та ним отриманий 26.10.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 12).

На підставі Акту перевірки від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266 ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення рішення від 29.10.2009р. № 000241540/0, яким ПП «Агротон» визначено суму податкового зобовязання з ПДВ у розмірі 412842,40 грн., з яких: 332609.00грн. за основним платежем, 80235.40грн. за штрафними санкціями (а.с. 13). Вказане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача поштою та ним отримано 03.11.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

Згідно п. 5.2. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові зобовязання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Податкове повідомлення рішення від 29.10.2009р. № 000241540/0 в адміністративному та в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У звязку з несплатою узгоджених сум податкових зобовязань у встановлені строки, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/598 від 20.11.2009р. (а.с. 21) поштою, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 20), але невручена з причин, що не залежали від податкового органу, у звязку з чим був складений Акт № 01/10/24-020 від 04.01.2010р. (а.с. 22).

У звязку з несплатою узгоджених сум податкових зобовязань у встановлені строки, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/60 від 04.02.2010р. (а.с. 17) поштою, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 18), але невручена з причин, що не залежали від податкового органу, у звязку з чим був складений Акт № 23/10/24-020 від 23.02.2010р. (а.с. 17).

Вказані вимоги в адміністративному та в судовому порядку відповідачем оскаржені не були.

Таким чином, Приватне підприємство "Агротон" має податковий борг з ПДВ перед бюджетом у сумі 412842.40 грн., підтверджується обліковою карткою платника податку (а.с. 6).

Згідно з п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було прийнято Рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу від 26.03.2010р. № 28 (а.с. 14), яке було надіслано відповідачеві поштою, що підтверджується копією конверту (а.с. 15), але невручена з причин, що не залежали від податкового органу, у звязку з чим був складений Акт № 75/10/24-020 від 26.05.2010р. (а.с. 14).

Вказане Рішення в адміністративному та в судовому порядку відповідачем оскаржено не було.

Відповідно до п.п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 67 Конституції України, ст. 10, 11 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, ст. 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Агротон" про надання дозволу - задовольнити в повному обсязі.

2. Надати дозвіл ДПІ у Ленінському районі міста Харкова на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства "Агротон" (ідентифікаційний код: 36374266, місце знаходження: вул. Полтавський Шлях, 56, м. Харків, 61034) за рахунок стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача: 1) № 26000060384978, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»; 2) № 26050060353164, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»; 3) № 26150060087545, відкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", з ПДВ у сумі 412842.40 (чотириста дванадцять тисяч вісімсот сорок дві грн. 40 коп.) грн. на розрахунковий рахунок одержувача 31115029700006, УДК у Ленінському районі м. Харкова, код отримувача 24134120 в установі банку ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 3014010100.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.