Постанова № 18665634, 30.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3144/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2011 року

28 вересня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Височенко Н.М.,

за участю сторін:

-представника позивача-ОСОБА_1 (довіреність від 29.06.2011р. №1999/9/32-0336)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 6200,00грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 6200,00 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що під час перевірки господарської одиниці торговельного павільйону №НОМЕР_2, який розташований за адресою: проминок «7 кілометр»та перебуває у користуванні відповідача було встановлено порушення ст.11, ч.11 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у звязку з чим 11.03.2011р. прийнято рішення №150897 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 6200,00 грн., яке відповідачем не оскаржувалося та штрафні санкції ФОП ОСОБА_2 не сплачені в повному обсязі.

Представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але поштові відправлення на його адресу повернулись з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 4 ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. За таких обставин, на підставі положень ст.33,35,128КАС України справа розглядалась за відсутності представника відповідача за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Одеській області 09.02.2011р. було здійснено перевірку господарської одиниці - торговельного павільйону, який розташований за адресою: проминок «7 кілометр», торгівельний павільйон №НОМЕР_2 та належить ОСОБА_2.

За результатами перевірки складено акт №18/32-02/НОМЕР_1 від 09.02.2011р. (а.с.5-6), згідно якого в ході проведення перевірки були виявлені порушення:

- ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995р., а саме зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку вартістю наявної партії товару 4500,00грн., у звязку з чим до відповідача застосовано фінансову санкцію згідно ст.17 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995р. у розмірі 4500,00 грн.

- ч.11 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995р., яка передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Так, у ході проведення перевірки було встановлено факт реалізації тютюнових виробів (1 пачка тютюну для кальяну «Аль Факхер»на суму 20,00грн.) без відповідної ліцензії. Відповідальність за вказане порушення передбачена ст. 17 Закону України №481/95-ВР у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Вартість реалізованої партії товару становила 20,00 грн., що є меншою від встановленої мінімальної(1700,00 грн.), у звязку з чим до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 1700,00 грн.

Ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»передбачено, що алкогольні та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»від 15 вересня 1995 року N 329/95-ВР марка акцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби, її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Марки акцизного збору для алкогольних напоїв та тютюнових виробів, вироблених в Україні, відрізняються від марок для імпортованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів дизайном та кольором відповідно до зразків, затверджених Кабінетом Міністрів України.

На підставі акту перевірки №18/32-02/НОМЕР_1 від 09.02.2011р., 11.03.2011р. начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Одеській області було прийняте рішення №150897 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 6200,00 грн. (а.с.9).

Рішення №150897 від 11.03.2011р. було надіслано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 14.03.2011р.

19.04.2011р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області було складено акт №209/32-02/НОМЕР_1 про неможливість вручення субєкту господарювання рішення про застосування фінансових санкцій та відповідно зазначене рішення 19.04.2011р. було розміщене на дошці податкових оголошень (повідомлень).(а.с.14)

Так, відповідно до положення ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, та ту обставину, що відповідач не сплатив заборгованість, суд вважає, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 6200,00 грн., є законними і обґрунтованими, заснованим на діючому законодавстві, і підтверджується доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу в розмірі 6200,00 грн.задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) штраф у розмірі 6200,00 грн. (шість тисяч двісті гривень) грн. на р/р 31111106700008, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код 23213460.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 30 вересня 2011 року

Суддя К.О. Танцюра