Постанова № 18665632, 17.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/456/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 70788,15 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 70788,15 грн., які не були відповідачем сплачені у добровільному порядку.

В судовому засіданні 13.10.2011 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі, який пояснив, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню позивачу витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з липня по грудень 2010 року відповідно до розрахунків в сумі 70788,15 грн. Представник відповідача визнав позов частково у сумі 41096,16 грн. в іншій частині щодо стягнення суми в розмірі 29691,99 грн. просить позивачу відмовити.

          Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

          Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

          Відповідача - Відкрите акціонерне товариство «Чорноморгідробуд»було зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 23.05.1996 року, за ідентифікаційним номером –01385539 (а.с.106).

          Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним №Ж2648 (а.с.2).

          Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

          Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Згідно п.6, п.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»,«б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.

          Згідно отриманого розрахунку про суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з липня по грудень 2010 року за Списком №2 по пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, які працювали у відповідача, відповідач повинен відшкодувати заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій перед управлінням ПФУ на суму 70788,15 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 (а.с.8).

          На адресу відповідача 13.07.2010 року, 11.08.2010 року, 10.09.2010 року, 14.10.2010 року, 12.11.2010 року, 13.12.2010 року та 13.01.2011 року були направлені листи з розрахунками по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с.10,13,17,19,23,27-31,130-131). Вказані розрахунки були своєчасно отримані відповідачем.

Вказана сума боргу станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена.

Згідно доповнення до заперечень проти адміністративного позову (а.с.113-116) представник відповідача вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на те, що пенсіонери: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8 отримали пільговий стаж до 01.01.1992 року, а тому їм пенсія повинна призначатись з урахуванням положень ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка не передбачає виплату компенсації.

          Однак, така позиція не заслуговує на увагу, оскільки згідно розрахунків пільгового стажу пенсіонерів (а.с.60,68,78,85,87,99), довідок відповідача від 17.01.2006 року №13, від 21.06.2006 року №81, від 14.12.2007 року №122, від 14.09.2007 року №81, від 04.07.2008 року №54, від 13.11.2006 року №141 (а.с.61,64,80,83,89,100), які підтверджують наявний пільговий трудовий стаж та умови праці пенсіонерів, які працювали на посадах за Списком №2 після 01.01.1992 року, в зв’язку із чим, згідно протоколів УПФ в м.Южне Одеської області від 10.08.2006 року №306, від 26.07.2006 року №313, від 17.03.2008 року №12, від 22.11.2007 року №378, від 25.07.2008 року №627, від 16.03.2007 року №119 (а.с.58,66,77,81,86,96) їм пенсія призначена за положеннями нового закону, а саме ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачає сплату компенсації витрат органу пенсійного забезпечення на виплату та доставку пенсій.

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в розмірі 70788,15 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чорноморгідробуд» (65026, м.Одеса, пл.Катерининська,7,корп.А, Код ЄДРПОУ 01385539) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на р/р №256013013705, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, Код ЄДРПОУ - 26302649 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 70788,15 грн. за Списком №2 за період з липня по грудень 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

          Повний текст постанови складений та підписаний суддею 17 жовтня 2011 року

Суддя                                         Єфіменко К.С.