Ухвала суду № 18665432, 19.04.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2011 року           2а-1907/11/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

дотовариства з обмеженою відповідальністю «ТД Континент нафта»та

товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс Плюс»

простягнення коштів, отриманих за договором,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2011 року Броварська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (надалі - позивач) звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Континент нафта»(надалі –відповідач 1) та товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс Плюс» (надалі –відповідач 2) про стягнення з відповідача 1 в доход Державного бюджету України коштів у сумі 1189236, 17 грн., отриманих на підставі договору від 01.09.2009 № 01/09; стягнення з відповідача 2 в доход Державного бюджету України коштів у сумі 1189236, 17 грн., отриманих на підставі договору від 01.09.2009 № 01/09.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, відповідно до положень пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності до позову надається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з приписами частини другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 06.07.2005 №2747-IV, що діяла до 30.07.2010) для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів було встановлено річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Законом України від 07.07.2010 №2453-VI, який набув чинності з 30.07.2010, до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України внесено зміни, згідно з якими загальний строк звернення до суду зменшено з одного року до шести місяців.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить стягнути з відповідачів кошти у сумі 1189236, 17 грн., отриманих на підставі договору від 01.09.2009 № 01/09, нікчемність якого встановлена у ході перевірки позивачем відповідача 1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.20009 по 31.03.2010, за результатами якої складено акт від 24.09.2010 № 593/232/34838120.

Поряд із цим матеріали адміністративної справи містять копію довідки Державної податкової адміністрації у Київській області від 30.08.2010 № 5/35-022/34838120 про результати планової виїзної перевірки фінансових операцій, які проводились за участю товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Континент нафта»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс Плюс».

Жодних належних та допустимих доказів, які б надавали суду підстави обчислювати строк звернення із позовом до суду від іншої дати, ніж серпень-вересень 2010 року матеріали справи не містять.

Отже, зазначене позбавляє суддю можливості перевірити дотримання встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду із позовною заявою, який у разі його пропуску, за загальним правилом, визначеним у статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути поновлений виключно з поважних причин та виключно за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим частиною п’ятою пункту першого статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не приєднано до позову заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв’язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 18 травня 2011 року шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням належних та допустимих доказів поважності причини пропуску такого строку.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Континент нафта»та товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс Плюс».

          2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 травня 2011 року.

3. Повідомити позивача, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом оформлення позовної заяви із врахуванням обставин, зазначених у даній ухвалі.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.

5. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу за адресою, яка зазначена у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                 Колеснікова І.С.