Постанова № 18654489, 13.10.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 жовтня 2011 року Справа № 2а-8379/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю представників:

від позивача: Королько Л.О.,

від відповідача: Безуглого С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості в розмірі 645759,78 грн., в якому позивач посилався на наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. Також, підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідач Державного підприємства "Луганськвугілля" станом на 13.09.2011р. має податковий борг з екологічного податку в сумі 645759,78 грн. Сума основного боргу складається з самостійно узгодженої суми податкового боргу відповідно до наданих відповідачем податкових декларацій до Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області та внаслідок податкового зобовязання, яке самостійно нараховане контролюючим органом. Тому, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у сумі 645759,78 грн., за рахунок коштів, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, які обслуговують його.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, дав пояснення по суті позову та просив суд задовольнити його в повному обсязі.

13 жовтня 2011 року під час судового засідання представником відповідача була надана заява, в якій він не заперечував проти задоволення позову та просив розстрочити виконання судового рішення в сумі 645759,78 грн., яка складається з екологічного податку сроком на 10 років, починаючи з січня 2012 року по грудень 2021 року включно, з виплатою суми боргу щомісячно. Також, просив суд зобовязати Державну податкову інспекцію в Лутугинському районі Луганської області внести необхідні зміни відносно розстрочки виконання судового рішення № 2а-8379/11/1270 в картках особових рахунків Державного підприємства "Луганськвугілля".

Також, під час судового засідання представник позивача надав письмове погодження на розстрочення виконання рішення по даній справі, не заперечував проти надання розстрочки виконання судового рішення до грудня 2021 року у вказаній сумі, яка є основним боргом строком на 10 років, згідно графіка погашення.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Луганськвугілля" зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради Луганської області від 09.04.2003р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.8) та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.9).

Відповідач Державне підприємство "Луганськвугілля" взятий на податковий облік в Державній податковій інспекції в Лутугинському районі Луганської області, що підтверджується довідкою (а.с.10).

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до підпункту 168.4.3. пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із статтею 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 13 вересня 2011 року Державне підприємство "Луганськвугілля" має податковий борг з екологічного податку в сумі 645 759,78 грн., який складається з суми боргу зі сплати основного зобов'язання:

-20389,51 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 22.04.11р. № 10212, термін сплати 20.05.11;

-1473,75 грн. - згідно уточнюючої податкової декларації екологічного податку від 15.07.11 № 13388, термін сплати 28.07.11;

-112663,33 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 29.04.11 №9971, термін сплати 20.05.11;

-133655,23 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 21.04.11 №10211, термін сплати 20.05.11;

-191344,52 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 22.04.11 №10156, термін сплати 20.05.11;

-1365,91 грн. - згідно уточнюючої податкової декларації екологічного податку від 14.07.11 № 14078, термін сплати 08.08.11;

-24712,99 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 22.04.11 №10157, термін сплати 20.05.11;

-1515,16 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 05.08.11 №9005873713, термін сплати 19.08.11;

- 2409,26 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 05.08.11 №9005868031, термін сплати 19.08.11;

- 78805,21 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 08.08.11 № 14089, термін сплати 19.08.11;

- 31474,36 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 22.07.11 № 9005869075, термін сплати 19.08.11;

- 45865,36 грн. - згідно податкової декларації екологічного податку від 05.08.11 № 9005872817, термін сплати 19.08.11.

Сума боргу зі сплати штрафної санкції, визначеної платником податків самостійно відповідно до підпункту „а" абз.3 п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України:

- 44,21 грн. - згідно уточнюючої податкової декларації екологічного податку від 15.07.11 № 13388, термін сплати 28.07.11;

- 40,98 грн. - згідно уточнюючої податкової декларації екологічного податку від 14.07.11 № 14078, термін сплати 08.08.11.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону 2181 яким передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Посадовими особами

Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу від 23.11.2009р. № 1/121 (а.с.35) та другу податкову вимогу від 28.12.2009р. №2/135 (а.с.36), але прийняті позивачем заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не дали.

Позивач стверджує, що Державною податковою інспекцією в Лутугинському районі Луганської області було здійснено всі можливі заходи щодо погашення податкового боргу, але вони результатів не надали.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена та представник відповідача визнав позов, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Враховуючи тяжкий фінансовий стан відповідача, що призведене до ускладнення виконання судового рішення та те, що представник позивача не заперечував проти розстрочення виконання судового рішення та проти графіку розстрочення податкової заборгованості, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та встановити порядок та строк виконання рішення шляхом сплати щомісячно суми боргу починаючи з січня 2012 року строком на 10 років згідно графіку погашення податкового боргу з екологічного податку. У звязку з чим, Державній податковій інспекції в Лутугинському районі Луганської області внести зміни до карток особових рахунків Державного підприємства "Луганськвугілля".

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Луганськвугілля" (код ЄДРПОУ 32473323, місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Лєрмонтова, 1-в) кошти в сумі 645 759,78 грн. (шістсот сорок пять тисяч сімсот пятдесят девять грн. 78 коп.) за податковим боргом, який виник з екологічного податку з розрахунків у банках, обслуговуючих боржника.

Кошти за податковим боргом, який виник з екологічного податку в сумі 179 520,59 грн. (сто сімдесят девять тисяч пятсот двадцять грн. 59 коп.) стягнути до місцевого бюджету Георгіївської селищної ради, МФО 804013 ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 23487074, з яких: 138738,37 грн. на розрахунковий рахунок № 33112362700175 ГУДКУ в Луганській області; 19495,47 грн. на розрахунковий рахунок № 33111363700175 ГУДКУ в Луганській області та 21286,75 грн. розрахунковий рахунок № 33110364700175 ГУДКУ в Луганській області.

Кошти за податковим боргом, який виник з екологічного податку в сумі 23 422,63 грн. (двадцять три тисячі чотириста двадцять дві грн. 63 коп.) стягнути до місцевого бюджету Лутугинської міської ради, МФО 804013 ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 23487074, з яких: 21807,92 грн. на розрахунковий рахунок № 33116362700171 ГУДКУ в Луганській області та 1614,71 грн. на розрахунковий рахунок № 33114364700171 ГУДКУ в Луганській області.

Кошти за податковим боргом, який виник з екологічного податку в сумі 144 137,69 грн. (сто сорок чотири тисячі сто тридцять сім грн. 69 коп.) стягнути до місцевого бюджету Веселотарасівської селищної ради, МФО 804013 ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 23487074, з яких 124867,75 грн. на розрахунковий рахунок № 33118362700180 ГУДКУ в Луганській області та 19269,94 грн. на розрахунковий рахунок № 33116364700180 ГУДКУ в Луганській області.

Кошти за податковим боргом, який виник з екологічного податку в сумі 271 556,62 грн. (двісті сімдесят одна тисяча пятсот пятдесят шість грн.62 коп.) стягнути до місцевого бюджету Білівської селищної ради, МФО 804013 ГУДКУ в Луганській області, код одержувача 23487074, з яких: 195353,25 грн. на розрахунковий рахунок № 33115362700172 ГУДКУ в Луганській області; 11209,09 грн. на розрахунковий рахунок № 33114363700172 ГУДКУ в Луганській області та 64994,28 грн. на розрахунковий рахунок № 33113364700172 ГУДКУ в Луганській області.

Кошти за податковим боргом, який виник з екологічного податку в сумі 27 122,25 грн. (двадцять сім тисяч сто двадцять дві грн. 25 коп.) стягнути до місцевого бюджету Юр"ївської селищної ради на розрахунковий рахунок 33118362700179 ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 23487074.

Встановити порядок та строк виконання рішення в сумі 645 759,78 грн. (шістсот сорок пять тисяч сімсот пятдесят девять грн. 78 коп.) строком на 10 років з сплатою суми боргу з екологічного податку щомісячно по 5381,33 грн. та в останній період погашення в сумі 5381,34 грн., починаючи з січня 2012 року по грудень 2021 рік включно.

Зобовязати Державну податкову інспекцію в Лутугинському районі Луганської області внести зміни у картах особових рахунків Державного підприємства "Луганськвугілля" з екологічного податку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 18.10.2011 року.

СуддяО.В. Ципко