Постанова № 18654080, 04.10.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3253/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Світловодського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю „Тімбер” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Світловодський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Тімбер”, в якому просить стягнути з відповідача на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості прострочену заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків га випадок безробіття в сумі 1601,56 грн. та пеню в сумі 120,94 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при проведенні перевірки за період з 01.12.2009р. по 31.12.2010р. виявлено порушення відповідачем ст.17 та п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” в результаті чого позивачем складено акт перевірки від 29.06.2011р. №208. Із загальної суми недоїмки, що рахується за відповідачем за результатами перевірки щодо несплаченої суми недоїмки в розмірі 1379,73 грн. вже прийняті рішення суду, про що зазначено в акті перевірки та додатково підтверджується листом відділу ДВС Світловодського МРУЮ №36479 від 25.08.2011р. щодо не стягнення недоїмки по рішенню суду №2а-2485/09/1170 в сумі 68,23 грн. та по рішенню №2а-1014/10/1170 в сумі 1311,50 грн., всього несплачена по рішеннях суду недоїмка складає 1379,73 грн. Нарахована пеня в сумі 120,94 грн.

Згідно рішення №4 від 11.07.2011р., прийнятого позивачем, з товариства стягнуто 1722,50 грн. Дане рішення відповідачем отримано.

На час звернення до суду відповідачем прострочена заборгованість не сплачена.

15 вересня 2011 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 31 серпня 2011 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштової кореспонденції. (а.с.24)

Правом подати до суду заперечення у десятиденний строк відповідач не скористався.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. №1533-III (далі за текстом –Закон №1533-III) Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, здійснення інших функцій.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону №1533-III роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.3 ст.17 Закону №1533-III роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до ст.38 Закону №1533-III у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до ст.18 Закону України „Про зайнятість населення” від 01.03.1991р. №803-XII (далі за текстом –Закон №803-XII) державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України.

За рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів держави.

Відповідно до п.2 ст.19 Закону №803-XII державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за №30/5221, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік –25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

29.06.2011р. посадовими особами Світловодського міськрайонного центру зайнятості проведено перевірку ТОВ „Тімбер” з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.12.2009р. по 31.12.2010р.

За результатами перевірки складено акт №208 від 29.06.2011р., в якому зафіксовано порушення ст.17 та ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” в частині несвоєчасного перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Відповідно до ст.38 цього Закону нарахована пеня. Станом на 29.06.2011р. недоїмка зі сплати страхових внесків складає 2981,29 грн. (а.с.10-11)

На підставі висновків викладених в акті перевірки центром зайнятості прийнято рішення №4 від 11.07.2011р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 1601,56 грн. та пеню в розмірі 120,94 грн. Вищезазначене рішення відповідачем отримано 12.07.2011р. (а.с.14)

Прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 1601,56 грн. та пеня в розмірі 120,94 грн. відповідача підтверджується додатком №1,№2 до акта від 29.06.2011р. (а.с.12,13)

У встановлений законодавством строк відповідачем дана заборгованість не сплачена, доказів про сплату останніх до суду не надано.

Таким чином, рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу в загальній сумі 1722,50 грн. є обґрунтованими, а тому підлягають стягненню з відповідача на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 –163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Тімбер” (ід. код 24715324) на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості (ід. код 22220009) прострочену заборгованість (недоїмку) зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1601 (одна тисяча шістсот одна) грн. 56 коп. та пеню в сумі 120 (сто двадцять) грн. 94 коп., всього 1722 (одна тисяча сімсот двадцять дві) грн. 50 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України – протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                               Т.І. Ясенова