Рішення № 18620693, 30.09.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 57/24730.09.11 За позовомПриватного підприємства "Райдуга"

до1) Київської міської ради

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу

Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

провизнання укладеним договору про поновлення договору оренди

земельної ділянки

Суддя Гулевець О.В.

Представники сторін:

Від позивача:ОСОБА_1. (Дов.)

Від відповідача-1:ОСОБА_2. (Дов.)

Від відповідача-2:ОСОБА_3. (Дов.)

У судовому засіданні 30.09.2011р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - Приватне підприємство "Райдуга" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Відповідача-1 - Київської міської ради та Відповідача-2 - Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якій просив:

- зобов'язати Київську міську раду укласти договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом по вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва з Приватним підприємством "Райдуга" в редакції позивача;

- зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом, що розташована на вул. Малишка, 9-а в Дніпровському районі м. Києва, між орендодавцем - Київською міською радою та орендарем - приватним підприємством "Райдуга" у встановленому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.07.2011р. порушено провадження у справі № 57/247 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 09.08.2011р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2011р., в звязку з неявкою в судове засідання відповідача-1 - Київської міської ради, розгляд справи № 57/247 відкладено на 13.09.2011р.

13.09.2011р. в судовому засіданні представник відповідача-1 - Київської міської ради надав суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити в їх задоволенні з тих підстав, що позивачем не дотримано порядку внесення змін до договору, що передбачено ст. 188 Господарського кодексу України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.09.2011р. продовжено строк вирішення спору у справі № 57/247.

В судовому засіданні 13.09.2011р. на підставі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 30.09.2011р.

30.09.2011р. представник позивача - Приватного підприємства "Райдуга" підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача-1 - Київської міської ради проти позовних вимог заперечував з підстав, які викладені у відзиві на позовну заяву.

Представник відповідача-2 - Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечував та просив відмовити в їх задоволенні, оскільки відповідач-2 не порушував законні права та інтереси позивача.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позову, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, вислухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 15 липня 2004 року Рішенням Київської міської ради № 419/1829 затверджено проект відведення земельної ділянки Приватному підприємству "Райдуга" для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торгівельним комплексом та підземним паркінгом на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі міста Києва; передано Приватному підприємству "Райдуга" у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,45 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі міста Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, а також зобов'язано позивача замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

На підставі вищевказаного рішення, 27 грудня 2004 року між Київською міською радою та Приватним підприємством "Райдуга" було укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір оренди) розміром 0,4513 га, що розташована по вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва строком на 5 років.

Пунктом 8.3 Договору оренди від 27 грудня 2004 року передбачено, що після закінчення строку на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має право за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У зв'язку із закінчення строку дії Договору оренди земельної ділянки від 27 грудня 2004 року Позивач звернувся до Київської міської ради із листом від 22.07.2009 року № 28799 про поновлення договору оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва.

Рішенням Київської міської ради № 551/3989 від 25.03.2010 року було поновлено на 10 років з 18.01.2010 року договір оренди земельної ділянки площею 0,451 га на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва від 17.01.2005 року № 66-6-00220, укладений між Київською міською радою та Приватним підприємством "Райдуга" від 15.07.2004 року № 419/1829 "Про надання та вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею"; встановлено, що розмір річної орендної плати, визначений в договорі оренди земельної ділянки від 17.01.2005року № 66-6-00220, підлягає приведенню у відповідність до норм законодавства та зобовязано Приватне підприємство "Райдуга" у місячний термін звернутися до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) з клопотанням щодо організації робіт по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 17.01.2005 року № 66-6-00220.

14.05.2010р. до Київської міської ради надійшов протест заступника прокурора міста Києва N 07/4-245вих-10 на рішення Київської міської ради від 25.03.2010 N 551/3989.

У відповідності до ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта.

Рішенням Київської міської ради від 8 липня 2010 року N 1192/4630 "Про розгляд Протесту заступника прокурора міста Києва від 14.05.2010 N 07/4-245вих-10 на рішення Київської міської ради від 25.03.2010 N 551/3989 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки приватному підприємству "Райдуга" для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва" було відхилено зазначений протест.

Отже, у зв'язку із протестом прокуратури на рішення Київради від 25.03.2010р. N 551/3989, дія цього рішення у відповідності до ст. 21 Закону України "Про прокуратуру" на деякий час була зупинена.

На виконання Рішення Київської міської ради від 25.03.2010 року № 551/3989, Позивач отримав акт відновлення визначених меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 05 травня 2010 року, також отримав від Головного управління земельних ресурсів, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер 80 000 000 00:66:158:0050).

В травні 2011 року Позивач направив Відповідачу-1 підписаний зі своєї сторони проект Договору про поновлення Договору оренди земельної ділянки, що був запропонований Київською міською радою і який відповідав вимогам ст. 15 Закону України "Про оренду землі" та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України № 220 від 03.03.2004 року. Зазначений проект договору було перевірено Відповідачем-1 на відповідність рішенню Київради, про що свідчать печатка та підпис уповноваженої особи Київської міської ради.

Крім того, з метою нотаріального посвідчення договору про поновлення Договору оренди земельної ділянки Позивач звертався до приватного нотаріуса ОСОБА_4. та подав всі необхідні для вчинення правочину документи, тобто Позивачем виконані всі передбачені законом вимоги для укладання Договору про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі міста Києва.

Проте, як вбачається з листа приватного нотаріуса ОСОБА_4. вих. № 94/01-16 від 22.09.2011р., відповідач-1 - Київська міська рада за вчиненням вищевказаної нотаріальної дії не звертався та не подавав необхідних для вчинення правочину документів.

У звязку з наведеним Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Відповідача-1 - Київську міську раду укласти договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом по вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва з Приватним підприємством "Райдуга" в редакції позивача.

У відзиві на позовну заяву Відповідач-1 - Київська міська заперечував проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити в їх задоволенні з тих підстав, що Позивачем не надано доказів, що засвідчують факт ухилення Відповідачем-1 від укладення (поновлення) договору оренди земельної ділянки та доказів направлення відповідного проекту договору оренди земельної ділянки.

Проте, суд не приймає до уваги заперечення Відповідача-1, оскільки вони спростовуються наявними в матеріалах справи документами, а саме: підписаним та перевіреним представником Київської міської ради проектом договору про поновлення Договору оренди земельної ділянки та листом приватного нотаріуса ОСОБА_4. вих. № 94/01-16 від 22.09.2011р.

Судом встановлено, що Позивач дотримався визначеної законодавством процедури укладення договорів. Проте, Відповідач-1 свій обовязок по оформленню договору оренди земельної ділянки, передбачений ст. 181 ГК України не виконав, вказаний договір не підписав.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про зобовязання Київської міської ради укласти з Позивачем договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки визнаються судом обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо заявлених позовних вимог про зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Права та інтереси держави Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) не порушені, а норми процесуального закону не передбачають вирішення спору на майбутнє, і зазначене прямо визначено у п. 4 ч. 1 ст. 84 ГПК України, де вказується, що резолютивна частина рішення має містити висновок про задоволення позову або про відмову в позові повністю чи частково по кожній з заявлених вимог; висновок не може залежати від настання або ненастання якихось обставин (умовне рішення).

Після прийняття судом рішення щодо зобов'язання Київської міської ради укласти договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом по вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва з Приватним підприємством "Райдуга" Позивач не позбавлений права звернутись до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)для реєстрації відповідного договору, тому в суду відсутні підстави вважати, що відповідач-2 буде порушувати права позивача.

Враховуючи вищевикладене, з врахуванням наданих доказів прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити частково.

2.Зобов'язати Київську міську раду (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) укласти договір про поновлення Договору оренди земельної ділянки площею 0,4513 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом по вул. Малишка, 9-а у Дніпровському районі м. Києва з Приватним підприємством "Райдуга" (код ЄДРПОУ 21562305; 02094, м. Київ, вул. Пожарського, 6) в наступній редакції:

ДОГОВІР

про поновлення Договору оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавець", в особі Київського міського голови Київського міського голови, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та приватне підприємство "РАЙДУГА" (код ЄДРПОУ 21562305, 02094, м. Київ, вул. Пожарського, 6, зареєстроване Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 10.01.1995 за № 1 067 120 0000 000202) - далі у тексті - "Орендар", в особі директора Заполіча Сергія Юхимовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, на підставі статті 792 Цивільного кодексу України, статті 33 Закону України "Про оренду землі" та рішення Київської міської ради від 25.03.2010 № 551/3989, уклали цей Договір (далі у тексті - Договір) про таке:

1. Поновити на 10 років з 18.01.2010 (вісімнадцятого січня дві тисячі десятого) року Договір оренди земельної ділянки, укладений між Орендодавцем та Орендарем, посвідчений ОСОБА_5., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 27.12.2004року за № 1258 і зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 17.01.2005р. за №66-6-00220, строк дії якого закінчився (далі у тексті - Договір оренди).

2. Умови Договору оренди, за винятком терміну, підпунктів 2.2., 4.2, 4.3, 4.7 та пункту 8 Договору оренди залишаються без змін.

3. Підпункт 2.2. Договору оренди викласти в редакції: "Відповідно до витягу з технічної документації № Ю-31363/2011 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 24.01.2011р. № 25 нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 6440632 (шість мільйонів чотириста сорок тисяч шістсот тридцять дві) грн. 98 коп.

4. Підпункт 4.2. пункту 4. Договору оренди викласти в редакції: "Річна орендна плата за Земельну ділянку на період будівництва встановлюється у розмірі 3 (трьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Після введення об'єкту в експлуатацію річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється:

- у розмірі 0,1 (нуль цілих і однієї десятої) відсотка від її нормативної грошової оцінки, що визначається пропорційно площі будівель та споруд житлового фонду;

- у розмірі 6 (шести) відсотків від її нормативної грошової оцінки, що визначається пропорційно площі будівель та споруд нежитлового фонду; У випадку, коли розташовані на Земельній ділянці будівлі, споруди або їх частини здаються в оренду іншим суб'єктам, орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 10 (десяти) відсотків від нормативної грошової оцінки Земельної ділянки або її частини, що припадає на орендовані площі будівель, споруд або їх частини.

Обчислення розміру орендної плати за Земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

5. Підпункт 4.3. пункту 4. Договору оренди доповнити реченнями наступного змісту: "Розмір орендної плати змінюється шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, якщо орендна ставка визначена у п.п. 4.2. Договору нижча, ніж мінімальна орендна ставка визначена чинним законодавством України. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради та доведення даного рішення до Орендаря для ознайомлення, Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки."

6. Підпункт 4.7. пункту 4. Договору оренди викласти в редакції: "Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених Договором, зміни розмірів земельного податку, зміни мінімального розміру орендної плати, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої Земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами, та у інших випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки."

Пункт 4. Договору оренди доповнити підпунктами 4.10. та 4.11. наступного змісту: "4.10. У випадку викупу даної Земельної ділянки Орендарем, Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату до отримання та реєстрації державного акта на право власності на Земельну ділянку. 4.11. У випадку відчуження об'єкта нерухомого майна, що належало Орендарю та розташоване на Земельній ділянці; Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату до оформлення правовстановлюючих документів на дану Земельну ділянку новим власником даного нерухомого майна."

Підпункт 8.4. Договору оренди доповнити підпунктами такого змісту: "- при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на Земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) довідку про нову нормативну грошову оцінку Земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін та після одержання цієї довідки передати її до податкового органу за місцем Розташування Земельної ділянки;

- письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин), що розташовані на земельній ділянці і належать Орендарю, на протязі десяти днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про наміри подальшого використання Земельної ділянки. У випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування Земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін або до цього Договору вносяться відповідні зміни з моменту укладання Договору оренди Земельної ділянки з новим власником об'єктів, які були відчужені."

9. Пункт 8. Договору оренди доповнити підпунктом такого змісту: "8.6. Право на оренду Земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її Орендарем іншими особами, внесено до статутного фонду, передано у заставу".

Договір набуває чинності з дня його державної реєстрації.

Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

Витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням цього Договору, сплачує Орендар.

13. Цей Договір є невід'ємною частиною Договору оренди і складений у трьох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), один - для зберігання у Київському міському нотаріальному архіві.

3.В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя О.В. Гулевець

Дата підписання рішення: 06.10.2011р.