Постанова № 18617021, 12.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 жовтня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 11210/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач,Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, звернулся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом дофізичної особи- підприємця ОСОБА_1, в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харков заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732,80 грн.

До суду надійшов конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання" , згідно ст. 35 ч. 11 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що фізична особа –підприємець ОСОБА_1, зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, як платник страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування та в зв’язку з чим до Пенсійного фонду України, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№ 1058-IV від 09.07.2003 року, Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1, як платник страхових внесків зобов’язана подавати звітність, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.2 Закону України “Про внесення змін до законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік" та “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" ( далі Закон) №2461-VI від 08.07.2010 р., п.п.4 п.8 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі і ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Так зокрема в п.5.3 Інструкції встановлено, що визначення сум страхових внесків фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі: даних у річних розрахунках; даних у розрахунках авансових сум страхових внесків; даних річних розрахунків про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків, отриманих від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів; отриманих від податкових органів відомостей про результати перевірок діяльності таких осіб, що призвели до збільшення або зменшення розмірів страхових внесків.

Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Мінімальний страховий внесок для фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування у 2010 році становить: липень –вересень –294,82 грн. жовтень –листопад –301,12 грн. грудень –306,10 грн.

Відповідач сплачує фіксований податок за ставкою 100 грн..до Пенсійного фонду надходить 10%, або 10 грн. Сума щомісячної доплати до мінімального страхового внеску становить: за липень – вересень – 284,82 грн. (294,82 – 10,0) ;за жовтень – листопад – 291,12 грн. (301,12 – 10,0) ;за грудень – 296,10 грн. (306,10 -10,0) .

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Таким чином, за 2010 рік ОСОБА_1 повинна сплатити до Пенсійного фонду України з урахуванням частини сум фіксованого податку 1852,80 грн., фактично надійшло 120,00 грн.( з урахуванням частини сум фіксованого податку). Сума несплачених страхових внесків склала 1732,80 грн.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 1732,80 грн.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ф- 2534 від 04.05.11р., але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.

Відповідно до ст.18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом ;вони не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Відповідно до абзацу 5 пункту 7 розділу VIII “Прикінцевих та перехідних положень”Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, у ФОП ОСОБА_1, утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в розмірі 1732,80 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 9, 94, 128, 159, 160–163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 (адреса: 61039, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (юридична адреса: 61004, м. Харків, вул. Примакова 40/42, код ЄДРПОУ: 22682980, р/р 256033012096, в ХОУ ВАТ “Ощадбанк”, МФО 351823) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Панов М.М.