Постанова № 18616867, 29.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2011 р. № 2а-11567/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленського О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю:

представника позивача Морозов О.М.,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області

до Балаклійської районної Харківської області організації

Соціал-демократичної партії України (обєднаної)

пронадання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків , -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області (далі - ДПІ у Балаклійському районі Харківської області) звернулась до суду з адміністративним позовом до Балаклійської районної Харківської області організації Соціал-демократичної партії України (обєднаної) (далі - Балаклійська районна Харківської області організація СДПУ (О)), з урахуванням уточнених позовних вимог, про надання дозволу ДПІ у Балаклійському районі Харківської області на погашення усієї суми податкового боргу, у розмірі 3060,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О).

В обґрунтування своїх позовних вимог ДПІ у Балаклійському районі Харківської області посилається на те, що у строки, визначені законодавством штрафні санкції, застосовані до Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О) сплачені не були, на теперішній час існує заборгованість перед бюджетом у розмірі 3060,00 грн. Позивач зазначив, що штрафні санкції визначені податковими повідомленнями - рішеннями №0000381501/0 від 23.03.2010 року та №0001451501/0 від 03.06.2010 року в адміністративному або судовому порядку боржником не оскаржувались, та на час звернення до суду є узгодженими.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позов посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, 09.09.2011 року та 23.09.2011 року поштові відправлення на імя відповідача повернулися до суду з відміткою пошти - за зазначеною адресою не проживає. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином. Виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, встановив наступне.

Відповідно до довідки Харківського обласного управління статистики №1056 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Балаклійська районна Харківської області організація СДПУ (О) зареєстрована в якості юридичної особи Балаклійським районним управлінням юстиції 29.09.1999 року. Вказаний факт підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію обєднання громадян, яке видано Балаклійським районним управлінням юстиції 29.09.1999 року

Згідно довідки ДПІ у Балаклійському районі Харківської області встановлено, що Балаклійська районна Харківської області організація СДПУ (О) перебуває на обліку в ДПІ у Балаклійському районі Харківської області з 25.04.2000 року за №402.

Судом встановлено, що через систематичне порушення платником податків строків подання податкових декларацій, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області у відношенні Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О) були застосовані штрафні санкції, які визначені податковими повідомленнями - рішеннями №0000381501/0 від 23.03.2010 року та №0001451501/0 від 03.06.2010 року, якими платника було зобов'язано сплатити штраф згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2181-ІІІ) у сумі 3060,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані податкові повідомлення-рішення 27.03.2010 року та 08.06.2010 року, відповідно, були направлені на адресу Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О) рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Через невручення рекомендованих листів, було складено акт №154/15-16/25790983 від 30.03.2010 року та №300/15-16/25790983 від 11.06.2010 року про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень №0000381501/0 від 23.03.2010 року та №0001451501/0 від 03.06.2010 року з податку на прибуток. Податкові повідомлення-рішення №0000381501/0 від 23.03.2010 року та №0001451501/0 від 03.06.2010 року у зв'язку із неврученням, були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень).

З пояснень представника позивача та наявних матеріалів справи, судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення №0000381501/0 від 23.03.2010 року та №0001451501/0 від 03.06.2010 року в адміністративному або судовому порядку боржником не оскаржувались, таким чином сума боргу зі сплати штрафних санкцій Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О) є узгоджена.

У відповідності до ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ ДПІ у Балаклійському районі Харківської області були вжитті заходи направлені на погашення податкового боргу, а саме: були винесені та направлені перша та друга податкові вимоги №1/20 від 12.04.2010 року та №2/55 від 19.05.2010 року, які були розміщені на дошці податкових оголошень через невручення, що підтверджується актами №13 від 16.04.2010 року та №44 від 26.05.2010 року, була проведена реєстрація обтяження рухомого майна відповідача в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, також було винесено Рішення №47/24-037 від 26.06.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Повноваження податкових органів визначені Законом України №509-XІІ, ст.10 визначено функції державних податкових інспекцій у тому числі щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з положеннями п.95.1 ст.95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п.п.95.3., 95.4. ст.95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав, суд встановив, що податкова заборгованість Балаклійської районної Харківської області організації СДПУ (О) складає з податку на прибуток 3060,00 грн., що також підтверджується наявною в матеріалах справи обліковою карткою платника.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог та наявних матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Балаклійської районної Харківської області організації Соціал-демократичної партії України (Обєднаної) про надання дозволу задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Харківської області на погашення усієї суми податкового боргу, у розмірі 3060,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, Балаклійської районної Харківської області організації Соціал-демократичної партії України (Обєднаної).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 06.10.2011 року.

Суддя Біленський О.О.