Постанова № 18615715, 28.07.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв

17:25 год.

28.07.2011 р. Справа № 2а-4226/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомуправління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області, вул. Синякова, 27, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 доОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості у сумі 3708,63 грн. Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про банківські рахунки відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області (вул. Синякова, 27, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, р/р31118115700113 УДК Миколаївської області, МФО 826013, ЄДРПОУ 23406957) надміру виплачену державну допомогу у сумі 3708,63 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя А. О. Мороз

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

17:25 год.

28.07.2011 р. Справа № 2а-4226/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомуправління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області, вул. Синякова, 27, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 доОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості у сумі 3708,63 грн. В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1. про стягнення заборгованості у сумі 3708,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачу, на підставі заяви та наданих документів, управлінням праці та соціального захисту населення Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області була призначена та виплачена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, але відповідач порушив п. 49 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", але відповідач не повідомив управління про отримання додаткових доходів від Асоціації "Центр" та працевлаштування.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 28).

У відповідності до ст. 160 ч. 3 КАС України, у судовому засіданні 28.07.11 р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вирішуючи адміністративну справу, суд враховує наступне.

З січня 2008 р. до 22 жовтня 2010 р. відповідач перебував, на обліку управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області та отримувала державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст. 22 ч. 3 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

В серпні 2010 р. під час проведення перевірки матеріального стану відповідача, позивач виявив, що ОСОБА_1, отримувала доходи від Асоціації "Центр" та Новогригорівського ДНЗ з 01.07.09 р. до 31.12.09 р. у загальній сумі 2805,56 грн. та не повідомила управління про працевлаштування на повний робочий день з 15.10.09 р. (а. с. 18-19)

В результаті неповідомлення відповідачем вищезазначених відомостей виникла переплата в період з 01.08.09 р. до 31.01.09 р. у сумі 768,75 грн.

Оскільки, відповідач в декларації не вказав доходи отриманні з інших джерел то допомога по догляду за дитиною, до досягнення нею трирічного віку, була призначена у сумі 685,45 грн., що призвело до переплати у сумі 158,33 грн. щомісяця протягом 6 місяців. Переплати державної допомоги за догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 01.01.10 р. до 30.06.10 р. становить 949,98 грн.

30 січня 2010 р. відповідач звернувся до позивача щодо отримання допомоги малозабезпеченим сім'я, але в зв'язку з тим, що відповідач не задекларував отриманні доходи, виникла переплата з 01.01.10 р.-30.06.10 р. у сумі 1989,90 грн. (а. с. 20)

Відповідно до п. 49 абз. 1 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми (далі Порядок), встановлено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно з п. 23 абз. 2 Порядку, позивачем відповідачу було припинено нарахування призначеної допомоги, але не повідомлення відповідачем факту працевлаштування призвело до безпідставного нарахування бюджетних коштів у сумі 3708,63 грн.

17 лютого 2011 р. між позивачем та відповідачем укладено угоду про розстрочення сплати заборгованості на дванадцять місяців, але відповідач не виконав зобов'язання по договору щодо погашення заборгованості.(а. с. 22)

Відповідно до Договору від 17.02.11 р. позивач має право звернутись до суду щодо стягнення заборгованості в повному обсязі.

Станом на теперішній час відповідач не повернув суму безпідставно нарахованої та виплаченої державної допомоги, 1718,73 грн. - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, 1989,90 грн. - допомога малозабезпеченим сім'ям, загальна сума заборгованості становить 3708,63 грн.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення суми переплати станом на час розгляду справи або відсутності обовязку її сплачувати, не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про банківські рахунки відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Вознесенської райдержадміністрації Миколаївської області (вул. Синякова, 27, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, р/р31118115700113 УДК Миколаївської області, МФО 826013, ЄДРПОУ 23406957) надміру виплачену державну допомогу у сумі 3708,63 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі складена

29 липня 2011 р.

Суддя А. О. Мороз