Постанова № 18615511, 29.09.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2011 року Справа № 2а-7477/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Качуріної Л.С.,

за участю секретаря судового засідання Горобець В.О.

в присутності сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 17.01.2011

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1288,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2011 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому зазначив, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Позивач посилається на те, що сплата страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску фізичною особою субєктом підприємницької діяльності здійснюється за період, коли підприємець був платником єдиного або фіксованого податку. У звязку із виникненням заборгованості у відповідача по перерахуванню внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, йому Управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області була направлена вимога №Ф-347 У від 05.04.2011 року. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1288,80 грн.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату слухання справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464 від 08.07.2010 року, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований Головним управлінням економіки і ринкових відносин Алчевської міської ради 17 грудня 2002 року за № 20185674Ф0032707 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно звіту за 2010 рік відповідачу нараховано до сплати страхові внески с сумі 2044,80 грн., з яких він сплатив 756 грн. 00 коп. Таким чином, до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області відповідачем не перераховано 1288 грн. 80 коп. (арк. справи 8,9).

Відповідачу була направлена вимога від 05.04.2011 року №Ф-347 У про сплату заборгованості на суму 1288 грн. 80 коп.

Зазначена сума страхових внесків ОСОБА_2 своєчасно до Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області не перерахована.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області підлягає стягненню заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288 грн. 80 коп.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1288,80 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43; р/р 25605301727 у ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792347) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288 грн. 80 коп. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім грн. 80 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 жовтня 2011 року.

Суддя Л.С. Качуріна