Постанова № 18612235, 08.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року                               Справа № 2а-2057/10/0870

(12 год. 44 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім.. Ватутіна про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім.. Ватутіна про стягнення заборгованості зі страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій у сумі 1123 грн. 45 коп..

Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», згідно з яким відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Василівській міжрайонній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №230080000300. Прострочена заборгованість у Відповідача виникла внаслідок несвоєчасного перерахування страхових внесків при виплаті заробітної плати найманим працівникам за період з 01.07.2009 по 01.01.2010 на суму 1123 грн. 45 коп.. Просить стягнути заборгованість у розмірі 1123 грн. 45 коп.

Представником позивача у судовому засіданні подане уточнення адміністративного позову. Вказує, що сума простроченої заборгованості збільшила, і за період з 01.07.2009 по 01.04.2010 складає 4516 грн. 94 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним у адміністративному позові.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що СВК ім. Ватутіна – відповідач у справі 7 березня 2000 року зареєстроване Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 02140857ю0010095.

Відповідно до положень Закону відповідач зареєстрований у Василівській міжрайонній Виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності за № 230080000300 і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності

Загальна заборгованість СВК ім.. Ватутіна перед фондом, станом на 01.04.2010, що відображена у звіті за 1 квартал 2010 року, складає 29084 грн. 46 коп., з якої згідно постанов Господарського суду Запорізької області: від 31.05.06р. по справі №4/201/06-АП; від 14.08.07р. по справі №27/323/07-АП;від 29.10.08р. по справі №27/425/08-АП, та постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.09р. по справі №2а- 4821/09/0870, з Відповідача стягнуто 24342,17 грн. за період з 01.07.2005 року по 01.07.2009 року.

Нова заборгованість Відповідача у сумі 4742 грн. 29 коп., виникла внаслідок несплати страхових внесків при видачі заробітної плати працівникам підприємства в період з 01.07.2009 року по 01.04.2010 року, з якої: 225 грн. 35 коп. - заборгованість по страхових коштах, строк сплати яких не настав (поточна заборгованість).

Таким чином, загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню у судовому порядку складає 4516 грн. 94 коп.

Розмір заборгованості у відповідача підтверджується звітом Ф4-ФСС з ТВП за 1 квартал 2010 року та актом звірки взаємних розрахунків від 26.02.2010.

Згідно з нормами ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.01 №2240-ІІІ (надалі Закон № 2240-ІІІ), загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв’язку із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов’язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім’ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених Законом.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.98 № 16/98-ВР, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи; страхувальники - юридичні та фізичні особи набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду (частини 1, 2 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ).

Згідно із ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.01 № 2213-ІІІ із послідуючими змінами, які чинні на час спірних правовідносин, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для роботодавців складає 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці” (108/95-ВР) та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно із п. п. 3.1.1 розділу 3 Інструкції “Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності” від 26.06.01 № 16 (надалі Інструкція), страхувальники-роботодавці, до кола яких належить і відповідач, повинні нараховувати також 0,5% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму.

У відповідності з приписами ст. 23 Закону №2240-ІІІ, страхувальники-роботодавці перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вищезгаданого Закону, страхувальник зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески.

Згідно з нормами п. 1 ст. 28 вказаного Закону, страховик (Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) має право здійснювати перевірки правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

На підставі ч.2 ст. 30 Закону України № 2240-ІІІ не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Василівською міжрайонною виконавчою дирекцією Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до пп. 6.2.1, 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими Фондами" у 2009 році були надіслані подання до ДПІ у Василівському районі, для примусового виконання (№14 від 29.10.2009р., №15 від 07.12.2009р., №16 від 05.01.2010р. на суму 540,45 грн. та №1 від 28.01.2010р. №2 від 09.03.2010р. на суму 583,00 грн. Всього на суму 1123,45 грн.). однак, на момент розгляду справи заборгованість залишається непогашеною.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, враховуючи визнання адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, зазначена заборгованість підлягає примусовому стягненню на користь фонду.

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім.. Ватутіна (71600 Запорізька обл., м. Василівка, вул. Леніна 67, м, ЄДРПОУ 03750248) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600 м. Запоріжжя, вул.. Сєдова 12, р/р 37179200900001 ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по сплаті сум страхових внесків в розмірі 4 516гр. 94коп. (чотири тисячі п’ятсот шістнадцять гривень дев’яносто чотири копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 14 червня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак