Постанова № 18611419, 11.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/1796/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б.за участю секретаря судового засідання Корчинська В.А. та сторін, які беруть участь у справі:

прокурора:не зявився;

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області, представник Карпюк В.М ;

відповідача: Відкрите акціонерне товариство "Племінний завод Закарпатський" - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора м.Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м.Ужгороді до Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод Закарпатський" про стягнення заборгованості в сумі 70794,89 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 11 жовтня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 14 жовтня 2011 року.

Позивач Прокурор м.Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м.Ужгороді звернувся із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод Закарпатський" про стягнення заборгованості в сумі 70794,89 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що будучи на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м.Ужгороді відповідачем з дотриманням норм ч. 2 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", правил Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстрована в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.04), Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Управління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1, самостійно обчислено та нараховано страхові внески за слідуючі звітні базові періоди: листопад 2010 року сума боргу 39999, 30 грн., та грудень 2010 року сума боргу 30795, 59 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

"Племінний завод Закарпатський" відповідна до Свідоцтва про державну реєстрацію від 27.03.1998 за № 848850 є страхувальником (роботодавцем) в розумінні ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ та відповідно - платником страхових внесків відповідно до статті 15 цього Закону ( а.с.6).

До набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-УІ (тобто до 01.01.2011 р.), передбачалось, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) для відповідних платників збору.

Будучи на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м.Ужгороді відповідачем з дотриманням норм ч. 2 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", правил Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстрована в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.04), Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Управління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1, самостійно обчислено та нараховано страхові внески за наступні звітні базові періоди: листопад 2010 року сума боргу 39999, 30 грн., та грудень 2010 року сума боргу 30795, 59 грн.( а.с. 7-10).

Таким чином, загальний розмір нарахованого відповідачем зобов'язання до Пенсійного фонду за відмічений вище період становить 70794,89 грн.

Ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначались абзацом другим пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.97 р. (діяв на період виникнення спірних правовідносин). Для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) передбачалась ставка відповідного збору у розмірі 33,2 % від об'єкту оподаткування.

Об'єктом оподаткування як відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", так і в умовах дії Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Частиною шостою статті 19 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Всупереч та в порушення вимог ст. 20 Закону 1058 страхувальник (відповідач за даним позовом) не сплатив відповідну суму нарахованих страхових внесків до Пенсійного фонду, у зв'язку з чим, на підставі частини другої ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" недоотримані кошти в сумі 70794,89 грн. становлять прострочену заборгованість платника страхових внесків та вважаються недоїмкою.

На виконання пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.04 р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилали страхувальнику вимоги про сплату вищезазначеної недоїмки з метою погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом, проте в добровільному порядку такого погашення здійснено не було.

В судовому засіданні повно та всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України ,-

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора м.Ужгорода в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м.Ужгороді - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод Закарпатський" (вул. Острівна, буд. 9 а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000 іден. код 00845648 ) на користь Управління Пенсійного фонду в м.Ужгороді заборгованість в сумі 70794,89 (сімдесят тисяч сімсот девяноста чотири гривні 89 коп.) грн.

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Плеханова З.Б.