Постанова № 18610978, 30.09.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2504/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі Ковальчуку С.В.,

за участю представника позивача Ковальчук Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства Торговий дім «Європідшипник» про стягнення податкового боргу у сумі 1 190,11 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (далі Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства Торговий дім «Європідшипник» (далі ПП ТД «Єропідшипник», підприємство, відповідач) про стягнення 1 190,11 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, для погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплатив у встановлені чинним законодавством строки грошове зобовязання, визначене податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях. Зважаючи на наявність у підприємства податкового боргу (у звязку із несплатою відповідачем самостійно визначеного зобовязання, нарахованих штрафних санкцій) позивачем вживалися заходи з метою його погашення, однак досягти погашення податкового боргу у повному обсязі не вдалося. А тому позивач просить стягнути кошти з рахунків ПП ТД «Європідшипник» у банках, що його обслуговують, для погашення податкового боргу у сумі 1190,11 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує з підстав, викладених у позовній заяві, та просить їх задовольнити повністю. Додатково суду пояснює, що станом на день розгляду справи податковий борг відповідачем не погашений.

Відповідач у судове засідання не прибув повторно з невідомих причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заперечення проти позову чи доказів у спростування позовних вимог відповідач не надав.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України справу вирішено на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27 лютого 2002 року виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області проведено державну реєстрацію юридичної особи - ПП ТД «Європідшипник». Підприємство є платником податків та зборів, зокрема, податку на додану вартість (ПДВ). Про вказані фактичні обставини свідчать копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 003690 (а.с.7), довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 505 (а.с.9-10), свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ № 02816000 (а.с.8), спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.52-53).

Статтею 16 Податкового кодексу України (ПК України) визначено обовязки платників податків, в тому числі подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з довідки про наявність податкового боргу та його розрахунку (а.с.5-6), відповідач податкові зобовязання не виконує у встановлені законодавством строки.

Так зокрема, за підприємством рахується податковий борг з ПДВ у сумі 1190,11 грн.

Податковий борг з ПДВ виник у звязку із несплатою грошового зобовязання (штрафних санкцій за неподання податкових декларацій). Відповідно до підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію. Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковим органом визначено грошові зобов'язання, зокрема:

- у сумі 680,00 грн. податковим повідомленням-рішенням від 25 січня 2011 року № 0000261601/0 (а.с.16), яке було прийняте на підставі акта про порушення податкового законодавства від 30 листопада 2010 року № 8907/15-115/31881094 (а.с.17) та розрахунку штрафної санкції до нього (а.с.14);

- у сумі 340,00 грн. податковим повідомленням-рішенням від 25 січня 2011 року № 0000261601/0 (а.с.19), яке було прийняте на підставі акта про порушення податкового законодавства від 25 січня 2011 року № 315/15-115/31881094 (а.с.20);

- у сумі 170,00 грн. податковим повідомленням-рішенням від 29 березня 2011 року № 0000821601 (а.с.13), яке було прийняте на підставі акта про порушення податкового законодавства від 29 березня 2011 року № 1844/15-2/31881094 (а.с.14) та розрахунку штрафної санкції (а.с.15).

Вказані повідомлення-рішення, як вбачається з копій корінців повідомлень-рішень, вручені директору підприємства Чижику М.С. під підпис (а.с.13, 16, 19); відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку вони не оскаржувались, а отже, зобовязання вважаються узгодженими. В той же час штрафні санкції не сплачені у визначений статтею 57 ПК України строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Крім того, відповідачу за невчасну сплату узгодженого податкового зобовязання була нарахована пеня у розмірі 0,11 грн., що підтверджується обліковою карткою платника ПП «Європідшипник» за платежем 14010100 «податок на додану вартість» (а.с.31-32).

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Таким чином, визначені податковим органом і узгоджені, однак не сплачені суми штрафних санкцій, а також пеня набули статусу податкового боргу.

Зважаючи на наявність у підприємства податкового боргу (у звязку із несплатою у попередніх податкових періодах самостійно визначених податкових зобовязань, нарахованих штрафних санкцій) позивачем вживалися заходи з метою його погашення відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (був чинний до 31 грудня 2010 року), про що свідчать копії податкових вимог від 24 грудня 2007 року № 1/1386 (а.с.21) та від 09 лютого 2008 року № 2/48 (а.с.22), рішення №100 від 30 травня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.23). Разом з тим, загальна сума податкового боргу, яка є непогашеною станом на 25 серпня 2011 року відповідно до даних облікової картки становить 1190,11 грн. (а.с.31-32).

Згідно з підпунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Про наявність у приватного підприємства «Європідшипник» відкритих рахунків у банках свідчить довідка (а.с.5).

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та норми законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ до приватного підприємства «Європідшипник» про стягнення податкового боргу у сумі 1190, 11 грн. є правомірними, а тому їх слід задовольнити.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 16, пункту 38.1 статті 38, пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства Торговий дім «Європідшипник» у банках, обслуговуючих платника податків, в доход Державного бюджету України кошти у сумі податкового боргу - 1190,11 грн. (одна тисяча сто девяносто грн. 11 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 03 жовтня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СуддяЖ.В. Каленюк