Постанова № 18610272, 30.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/6521/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям за перевищення ліміту каси на суму 2 370 грн. 00 коп., по фінансовим санкціям у сумі 1 250 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 12.08.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-0870/6521/11. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, та повернуто до суду 19.09.2011 з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у Свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що ухвала від 12.08.2011 була вручена відповідачу належним чином.

Станом на 30.09.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 18.02.2008 року, за адресою АДРЕСА_1.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по фінансовим санкціям за перевищення ліміту каси на суму 2 370 грн. 00 коп., по фінансовим санкціям у сумі 1 250 грн. 00 коп.

14 серпня 2008 року працівниками державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя на підставі направлення № 0796 та 0799 від 14.08.2008 року проведено перевірку кіоску № 1796, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 32, та належить ФОП ОСОБА_1

В ході перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР.

В порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у відповідача були відсутні реєстратори розрахункових операцій та було порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії.

За результатами перевірки складено акт № 004528/08260168/2307-3878/08/27/23-2056112744 від 14.08.2008 року.

На підставі акту № 004528/08260168/2307-3878/08/27/23-2056112744 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя 28.08.2008 року були прийняті рішення № 0001502307/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій (форми "С") в розмірі 2 370 грн. 00 коп. на підставі Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та рішення № 0001512307/0 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700 грн. 00 коп. за порушення вимог статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Зазначені рішення було отримано особисто відповідачем 05.09.2008 року, про що свідчить її підпис на поштовому повідомленні.

Зважаючи на часткове погашення відповідачем суми боргу, заборгованість з фінансових санкцій нарахованих рішенням № 0001512307/0 становить 1 250 грн. 00 коп.

Рішення № 0001502307/0 та № 0001512307 від 28.08.2008 року відповідачем не оскаржувались та не сплачені в повному обсязі.

Відповідно до п. 1. ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до абзацу 5 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 р. зі змінами та доповненнями, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». А саме, в п.10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, органи податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законодавством України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості в розмірі 3620 грн. 00 коп., нарахованих рішеннями № 0001502307/0 та № 0001512307 від 28.08.2008 року. Тому, позовні вимоги державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) грошового зобовязання перед бюджетом у розмірі 3 620 грн. 00 коп. (три тисячі шістсот двадцять гривень нуль копійок) на користь Державного бюджету у Комунарському районі м. Запоріжжя (р/р 34128999700005, код платежу 99999999, код одержувача 34677119, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак