Постанова № 1857750, 22.04.2008, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.08 Справа№ 5/16А

Господарський суд Львівської області у складі:

Судді Петрик І.Й.

При секретарі С.Печений

За позовом Новояворівського міського центру зайнятості, м.Новояворівськ

до відповідача суб”єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1., с.Старичі

про стягнення 5467,81 грн.

Представники:

від позивача С.Осьмак -заст. директора (довіреність №612/02 від 18.02.2008р.)

від відповідача ОСОБА_1. - підприємець

Права та обов”язки сторонам роз”яснено у відповідності до ст.ст.49,51 КАС України.

Суть спору: Позовні вимоги заявлено Новояворівським міським центром зайнятості до суб”єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1. про стягнення 5467,81 грн. заборгованості.

Позивач в засіданні суду позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання з'явився, проти позову заперечив усно, відзиву на позов суду не надав.

У відповідності до ч. 4 ст. 11 КАС України, судом вживались заходи для встановлення всіх обставин справи, виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги та які мають значення для справи, суд встановив наступне:

У відповідності до ч.1 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Новояворівський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до законів України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", „Про зайнятість населення", "Про державну службу" та Положення про Державну службу зайнятості.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»гр. Нежевенко Федору Анатолійовичу при зверненні в Новояворівський міський центр зайнятості було надано статус безробітного та призначено допомогу з безробіття з 26.09.2006р. на підставі п. 1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.п. 4.1, 4.2, 4.4 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності та п. 4 Закону України «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців».

Згідно до п.7 ст. 22, п.5, 6 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»- допомога по безробіттю може виплачуватись одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності за їх бажанням, у розмірі нарахованої допомоги по безробіттю в розрахунку на рік.

Відповідно до п. 7 Порядку надання допомоги з безробіття, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2006р. № 307 та на підставі рішення Комісії з питань надання одноразової допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності (протокол від 19.02.2007р. № 2), ОСОБА_1. за його письмовою заявою від 16.02.2007р. та поданого 16.02.2007р. бізнес-плану, згідно наказу директора Новояворівського міського центру зайнятості від 20.02.2007р. № 14 надано одноразову виплату допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності в сумі 5 467, 81 грн.

Виплату допомоги проведено 27.02.2007р. у 10-денний термін, після подання свідоцтва від 21.02.2007р. про реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно п. 3 Порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого постановою КМУ від 12.04.2006р. № 511 (дія постанови продовжена постановою КМУ від 31.01.2007р. № 98) та ст. 107 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», однією з підстав повернення допомоги є неподання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Новояворівським міським центром зайнятості було подано письмовий запит від 20.11.2007р. до Державної податкової інспекції у Яворівському районі списку фізичних осіб-підприємців, котрі отримали допомогу з безробіття для організації підприємницької діяльності, щодо сплати ними податку та подання звітності, яка підтверджує проведення підприємницької діяльності, було встановлено (лист ДПІ від 03.12.2007р. № 4498/10/29-00), що гр. ОСОБА_1. не подавав до органу державної податкової служби звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності та не сплачував протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Згідно п. 2.1. Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачено допомогу з безробіття для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом МПСПУ від 21.11.2006р. № 426/699 - днем отримання коштів вважається день перерахування центром зайнятості коштів до банку, у якому відкритий особовий рахунок особи.

Відповідно до поданої 03.12.2007р. Державною податковою інспекцією інформації видано наказ директора Новояворівського міського центру зайнятості від 18.12.2007р. № 221 щодо повернення коштів ОСОБА_1. в відповідності до положень Порядку про повернення коштів від 12.04.2006р. № 511.

Копію наказу надіслано 20.12.2007р. з зазначенням, що кошти мають бути

перераховані на розрахунковий рахунок центру зайнятості протягом 10 робочих днів з дня отримання копії наказу (п. 7 Порядку від 12.04.2006р. № 511), згідно надісланого повідомлення про вручення відповідач одержав лист про повернення коштів 22.12.2007р. Однак кошти не сплачено.

Згідно п. 9 Порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого постановою КМУ від 12.04.2006р. № 511 - у разі не повернення коштів в установлений строк, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Враховуючи наведене, позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення у відповідності до зменшення позовних вимог в сумі 5467,81 грн.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2, 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. 17 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 17, 94, 158-163, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з суб”єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1.,АДРЕСА_1(ідент. код НОМЕР_1) на користь Новояворівського міського центру зайнятості, м. Новояворівськ, вул.С.Стрільців, 16 (р/р 37179974900701 ГУДК у Львівській обл., МФО 825014, ЗКПО 23949356) -5467,81 грн. заборгованості.

3. Виконавчий лист про стягнення 5467,81 грн. заборгованості видати, після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена у порядку і строки передбачені ст.186 КАС України.

Суддя