Постанова № 18570089, 11.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16313/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чернової О.В.

при секретаріКусти Ю. Ф.

за участю представника відповідача за довіреністю ОСОБА_1., ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10 дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 91850,94 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10 дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд», в якому просило стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 91850,94 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що Відповідач відповідно до статей 1, 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Рішенням № 998/00180108 від 07 липня 2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 58024,13грн., та нарахована пеня в розмірі 33826,81 грн., а всього 91850,94 грн., несплачені Відповідачем у встановлений законом строк.

Позивач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач надав заяву про визнання адміністративного позову в сумі 91850,94 грн.

Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

При вирішенні питання про прийняття заяви відповідача про визнання позову, суд зазначає наступне.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області є субєктом владних повноважень органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями.

Відповідач Комунальне Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтопрохідне управління № 10 дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» є юридичною особою, відповідно до статей 1, 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV, в редакції Закону, що діяла до 01 січня 2011 року.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 4 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Судом встановлено, що Рішенням № 998/00180108 від 07 липня 2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду України до відповідача за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків за період з 20.10.2010р. по 03.02.2011р., з 29.11.2010р. по 04.02.2011р., з 01.12.2010р. по 04.02.2011р., з 28.12.2010р. по 31.03.2011р. застосовано штрафні санкції в розмірі 58024,13грн., та нарахована пеня в розмірі 33826,81 грн., а всього 91850,94 грн., які необхідно було сплатити протягом десяти днів з дня отримання рішення.

Судом також встановлено, що зазначене рішення отримане Відповідачем 12 липня 2011 року, що підтверджується наявній в матеріалах справи копією поштового повідомлення (а.с.7), проте у встановлений строк штрафні санкції в розмірі 58024,13грн., та пеня в розмірі 33826,81 грн. Відповідачем не сплачені.

Заборгованість, що рахується за Відповідачем підтверджується наявними в матеріалах справи копіями розрахунків фінансових санкцій та пені по особовому рахунку (4%, 32%, 42%) з 29.01.2011р. по 01.06.2011р., відповідно до яких сума розрахунку штрафної санкції становить 56445,30 грн., та пені 31198,16 грн. та розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку (1-5%) з 20.10.2010р. по 22.03.2011р., відповідно до яких сума розрахунку штрафної санкції становить 1578,83 грн., та пені 2628,65 грн. (а.с.6).

Сума заборгованості також підтверджується наявними в матеріалах справи картками особового рахунку Відповідача (а.с.8,9).

Враховуючи, що Відповідачем не надано доказів сплати недоїмки по штрафним (фінансовим) санкціям та пені в сумі 91850,94 грн., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10 дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 91850,94 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10 дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» (84634, Донецька обл., м.Горлівка, вул. Веденіна, 21, ОКПО 00180108, р/р 26001301353015 в ГФ ПІБ м. Горілвки, МФО 334464) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області (84627, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Мініна і Пожарського, 3Е, ЄДРПОУ 21955097, р/р 256003012014 в ДОУ ВАТ «Державний ощадбанк України», МФО 335106) заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 91850,94 грн. (девяносто одна тисяча вісімсот пятдесят грн. 94 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 жовтня 2011 року в присутності представників відповідача.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чернова О.В.