Постанова № 18565092, 26.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 р.                                                                       № 2-а- 16290/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес", в якому просить суд стягнути з ТОВ агрофірми "Прогрес" на користь держави кошти в сумі 3 465 грн. згідно з рішенням Держінспекції цін "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" № 85 від 17.08.2010 року.

В обґрунтування позову зазначила, що фахівцем Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області була проведена планова перевірка ТОВ агрофірми "Прогрес" з питань дотримання порядку формування та застосування цін на окремі види продовольства, відповідно до вимог розпоряджень ХОДА від 28.07.2008 року №443, від 29.05.2008 року №320 та №321, від 29.05.2008 року №318, від 08.05.2008 року №277, постанов КМУ від 17.04.2008 року №373, від 04.02.2009 року №63, наказу Мінекономіки від 13.08.2008 року №341, та дотримання мінімальних цін на вітчизняні алкогольні напої (постанова КМУ від 30.10.2008 року №957). 17.08.2010 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області було винесене рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 3 465 грн. (основний платіж - 1 155 грн. та штраф - 2 310 грн.). На теперішній час сума заборгованості складає 3 465 грн., яка до бюджету не сплачена.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Прогрес", проти задоволення позову заперечувало. В обґрунтування заперечень зазначило, що реалізація цукру-піску здійснювалась вроздріб кінцевим покупцям на міському ярмарку у м. Вовчанськ, а не оптовим покупцям. Місце для реалізації автомашина-лоток на спеціально відведеному на ярмарку місці не обладнане для оптової реалізації продуктів, та не може здійснювати оптову торгівлю вбачаючи розміри, та відсутність обладнання для оптової торгівлі. Також, стверджували, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області не надано доказів на підтвердження того, що ТОВ агрофірма "Прогрес" здійснювала реалізацію цукру-піску саме оптовим покупцям, в акті перевірки зазначені лише кінцеві роздрібні споживачі. Видаткова накладна №30 від 15.07.2010 року, яка містить 700 кг цукру, та на яку спирається у своєму рішенні позивач, виписана на всіх кінцевих покупців, а не на одного оптового покупця. Підприємство є платником фіксованого сільськогосподарського податку, тому має право робити загальну накладну, що не є порушенням ведення бухгалтерського обліку.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Прогрес" зареєстрована Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області 31.12.1998 року. ТОВ агрофірма "Прогрес" є платником фіксованого сільськогосподарського податку.

На підставі посвідчення №362 від 20.07.2010 року фахівцем Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області була проведена планова перевірка ТОВ агрофірми "Прогрес" з питань дотримання порядку формування та застосування цін на окремі види продовольства, відповідно до вимог розпоряджень ХОДА від 28.07.2008 року №443, від 29.05.2008 року №320 та №321, від 29.05.2008 року №318, від 08.05.2008 року №277, постанов КМУ від 17.04.2008 року №373, від 04.02.2009 року №63, наказу Мінекономіки від 13.08.2008 року №341, та дотримання мінімальних цін на вітчизняні алкогольні напої (постанова КМУ від 30.10.2008 року №957) (а.с. 9). За результатами перевірки був складений акт № 01679 від 10.08.2010 року, яким встановлено порушення відповідачем вимог розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 08.05.2008 року №277 "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари", а саме: застосування 15.07.2010 року оптово-відпускної ціни на цукор-пісок з порушенням запровадженого обов’язкового порядку декларування її зміни. Директор та головний бухгалтер ТОВ агрофірми "Прогрес" були присутніми на перевірці, але зазначений акт перевірки не підписали (а.с. 8, 10-13).

17.08.2010 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області по відношенню до відповідача було винесене рішення №85 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у загальній сумі 3 465 грн. (основний платіж - 1 155 грн. та штраф - 2 310 грн.) (а.с. 8).

Товариством з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" було оскаржено в судовому порядку рішення Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у загальній сумі 3 465 грн. (основний платіж - 1 155 грн. та штраф - 2 310 грн.) (а.с. 53-54).

15.02.2011 року провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" про стягнення суми було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області про скасування рішення (а.с. 44).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року позов товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області про скасування рішення № 85 від 17.08.2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у сумі 3 465 грн. було задоволено в повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року скасовано та відмовлено у задоволенні позову. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 53-56).

Судом було встановлено, що законність винесення рішення Державною інспекцією з контролю за цінами в Харківській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 85 від 17.08.2010 року у загальній сумі 3 465 грн. встановлено в судовому порядку.

Кошти визначені рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області № 85 від 17.08.2010 року у загальній сумі 3 465 грн. не сплачені.

Отже, вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" коштів в сумі 3 465 грн. підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми "Прогрес" (адреса: 62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Леніна, 78, код ЄДРПОУ: 30063028) на користь державного бюджету кошти в сумі 3 465 (три тисячі чотириста шістдесят п'ять) грн. згідно з рішенням Держінспекції цін № 85 від 17.08.2010р. "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін".

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                   Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 30.09.2011 року.