Ухвала суду № 18534888, 11.08.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача

11.08.11 Справа № 24/5009/1882/11

Суддя Азізбекян Т.А.

за позовною заявою: Придніпровського міжрайонного управління водного господарства (71630 , Запорізька область , Василівський район , м. Дніпрорудне , вулиця Нижня , будинок 6 ; код ЄДРПОУ 36381844).

до відповідача 1 : Виконавчого комітету Бердянської міської ради ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , площа І ої Бердянської ради , будинок , 2).

до відповідача 2 : Бердянської міської ради ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , площа І- ої Бердянської ради , будинок 2).

до відповідача 3 : Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Мазіна , 21).

до відповідача 4 : Всеукраїнського Благодійного фонду “Професіонал” ( 83048 , м. Донецьк , вулиця Титова , 10 ; код ЄДРПОУ 30416181).

треті особи , які не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору :

третя особа 1( на стороні відповідачів ) - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний НОМЕР_1).

третя особа 2 ( на стороні позивача ) - Державний комітет України по водному господарству ( 01601 , м. Київ , вулиця Велика Васильківська , будинок 8 ).

третя особа 3 ( на стороні позивача ) - Запорізьке обласне виробниче управління меліорації водного господарства.

третя особа-4 ( на стороні позивача ) - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Запорізькій області , м. Запоріжжя .

про припинення права спільної часткової власності та визнання права власності на цілий обєкт нерухомості .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

від позивача ОСОБА_2 ( дов. № 714 від 16.09.2010 р.).

від відповідача -1,2 ОСОБА_3 ( дов. № 01 2520/40 від 11.05.2011 р.).

від третьої особи 1 не прибув.

Придніпровське міжрайонне управління водного господарства звернулось до господарського суду Запорізької області з наступними позовними вимогами : - припинити право спільної часткової власності Держави в особі Верховної ради ( балансоутримувач Державне підприємство “Добропільській завод залізобетонних виробів”) на 29 / 30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; - визнати право оперативного управління на 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 за Придніпровським міжрайонним управлінням водного господарства ; - виділити в натурі Державі в особі Державного комітету України по водному господарству (на праві оперативного управління Придніпровському міжрайонному управлінню водного господарства) в рахунок 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 основні будівлі літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , трансформаторна підстанція (ТП) літера “К” , альтанки літери “Н, О” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , замощення І, ІІ, розташованих на земельній ділянці площею 4, 8303 га. ; - визнати за Державою в особі Державного комітету України по водному господарству ( на праві оперативного управління Придніпровському міжрайонному управлінню водного господарства) право власності на цілий комплекс будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 у складі основних будівель літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навісів літер “М,С” , трансформаторна підстанція (ТП) літера “К” , альтанки літери “Н, О” , та споруди : воріт № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17, люк № 19 , замощення І, ІІ, розташованих на земельній ділянці площею 4, 8303 га.

Станом на 18.07.2011 р. від Верховної Ради України надійшли наступні пояснення (вихідний № 30/6-253(131434) від 12.07.2011 р. Певний час органами реєстрації прав власності , майно загальнодержавної власності реєструвалось за Державою в особі Верховної Ради України . Вказані дії вчинялись на підставі діючого на той час Закону України “Про власність” , положеннями якого передбачено , що субєктом права загальнодержавної власності є держава в особі Верховної Ради України . Проте , з 20.06.2007 р. набув чинності Закон України “Про внесення змін та визнання такими , що втратили чинність , деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Цивільного кодексу України” відповідно до якого втратив чинність Закон України “Про власність”. Положеннями статті 75 Конституції України встановлено , що Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні , а правовий режим власності в державі , відповідно до пункту 7 частини 1 статті 92 Конституції України , визначається виключно законами України. Відповідно до частини 2 статті 326 ЦК України від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідні органи державної влади . Правові основи управління обєктами державної власності в Україні , було встановлено Законом України “Про управління обєктами державної власності”. У зазначеному Законі України (стаття 1) вказується , що управління обєктами державної власності в Україні це здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами , іншими субєктами , визначеними цим Законом , повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких обєктів , повязаних з володінням , користування і розпорядженням ними , у межах , визначених законодавством України , з метою задоволення державних та суспільних потреб. Це відповідає пункту 5 статті 116 Конституції України , в якому Кабінету Міністрів України , як вищому органу у системі органів виконавчої влади , надано право здійснювати управління обєктами державної власності відповідно до закону . Управління обєктами державної власності не належить до законотворення , а є виконавчо розпорядчою дією , Верховна Рада України у Конституції України та Законом України “ Про управління обєктами державної власності” закріпила за Урядом ( та уповноваженими ним органами) право здійснення повноважень щодо реалізації прав держави як власника зазначених обєктів , а отже , представляти інтереси держави в зазначеній сфері , у тому числі представництва інтересів державі в сфері судочинства , беручи до уваги , що на спірний обєкт нерухомості не поширюється дія Закону України “Про правовий режим майна , що забезпечує діяльність Верховної Ради України”. Відповідно до положень викладених у статтях 316, 317 та 319 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно) , яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею , незалежно від волі інших осіб. Власникові належить право володіння , користування та розпорядження своїм майном, які він може використати на власний розсуд. Проте , Верховна Рада України будучи так званим “власником” десятків тисяч таких обєктів нерухомості по всій країні , не має права володіння , користування та розпорядження цим майном , так як право власності на нього належить державі Україна. Вказані юридичні обставини , які виникли у звязку з прийняттям Закону України “Про внесення змін та визнання такими , що втратили чинність, деяких законодавчих актів України у звязку з прийняттям Цивільного кодексу України” та Закону України “Про управління обєктами державної власності” , не надають належних підстав для участі Верховної Ради України у справі , а прийняті за результатами розгляду справи рішення не вплинуть на права та обовязки парламенту . Просить суд вирішити позов до обставин справи та вимог законодавства , розгляд справи проводити за відсутності представника Верховної Ради України .

В судовому засіданні 11.08.2011 р. , представник Бердянської міської ради пояснив , що позовні вимоги заявлені на підставі статей 364 , 367 Цивільного кодексу України . Враховуючи , що позивачем не надано документів , що підтверджують право власності на майно Бердянська міська рада заперечує проти задоволення позовних вимог . Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі підлягають державній реєстрації. Відомості щодо державної реєстрації спірного майна позивачем не надано . Просить справу розглядати за відсутності представника Бердянської міської ради.

Враховуючи викладені обставини , суд вважає за необхідне внести зміни до процесуального статусу учасників судового процесу .

Виключити з складу третіх осіб Верховну Раду України ( враховуючи письмові пояснення від 18.07.2011 р.) та Бердянське комунальне підприємство з технічної інвентаризації.

Залучити , відповідно до вимог статті 24 ГПК України до участі у справі іншого відповідача Бердянське комунальне підприємство з технічної інвентаризації та Всеукраїнський Благодійний фонд “Професіонал” , а відповідно до вимог статті 27 ГПК України в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державний комітет України по водному господарству , Запорізьке обласне виробниче управління меліорації водного господарства та Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Запорізькій області .

Розгляд справи відкласти на 13.10.2011 р. о 16-00.

Зобовязати :

Позивача - вточнити позовні вимоги ; - надати суду документальні докази виконання наказу № 401-б від 04.11.2002 р. Державного комітету України по водному господарству щодо передачі та прийняття на баланс державного майна , цілісного майнового комплексу “Дитячий оздоровчий табір “Аист”; - правові підстави прийняття на баланс державного майна ( з урахуванням Наказу Державного комітету України по водному господарству № 406-б від 06.11.2002 р.) ; - документальні докази наявності права спільної часткової власності Держави на 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; копію позовної заяви направити на адресу відповідачів 3,4 та третім особам ( документальні докази надати до матеріалів справи) ; - документальні докази правонаступництва прав та обовязків Придніпровського управління зрошувальних систем ; - оригінал договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоровчий табір “Аист” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод залізобетонних виробів” та ТОВ “Дитячий оздоровчий центр “Салют” ; - Лист Держводхозу України від 04.11.2002 р. № ВХ / 8 1551.

Відповідачам 1,2 - надати суду належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету від 16.02.2001 р. № 87 та розпорядження міського голови від 25.01.2001 р. № с 53 -р.

Відповідачу 3 - надати господарському суду належним чином засвідчені копії інвентаризаційної справи на обєкт нерухомості 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 основні будівлі літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , трансформаторна підстанція (ТП) літера “К” , альтанки літери “Н, О” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , замощення І, ІІ, розташованих на земельній ділянці площею 4, 8303 га та 1/30 частину комплексу споруд та будівель за адресою : АДРЕСА_2.

Відповідачу 4 - правові підстави реалізації на аукціоні державного майна ( біржовий контракт № 006-н від 01.03.2004 р.) 1/30 частини комплексу будівель та споруд , розташованих за адресою : АДРЕСА_2).

Третім особам 2,3 - документальні докази оформлення прав на державне майно , цілісний майновий комплекс “Дитячий оздоровчий табір “Аист” ( наказ Державного комітету України по водному господарству № 401 б від 04.11.2002 р.) ; - документальні докази прийняття на баланс вказаного майна .

Третій особі -4 - оригінал договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоровчий табір “Аист” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод залізобетонних виробів” та ТОВ “Дитячий оздоровчий центр “Салют” ;- додаткова угода № 1 від 20.11.2002 р. до вказаного договору; - лист Фонду Державного майна України від 25.10.2002 р. № 10 16-1379.

Керуючись статтями 24, 27 , 77 , 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 24/5009/1882/11 відкласти на 13.10.2011 р. о 16-00.

Залучити в якості іншого відповідача до участі у справі - Бердянське комунальне підприємство з технічної інвентаризації та Всеукраїнський Благодійний фонд “Професіонал”.

Залучити в якості третіх осіб , що не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору - Державний комітет України по водному господарству , Запорізьке обласне виробниче управління меліорації водного господарства та Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Запорізькій області .

Зобовязати :

Позивача - вточнити позовні вимоги ; - надати суду документальні докази виконання наказу № 401-б від 04.11.2002 р. Державного комітету України по водному господарству щодо передачі та прийняття на баланс державного майна , цілісного майнового комплексу “Дитячий оздоровчий табір “Аист”; - правові підстави прийняття на баланс державного майна ( з урахуванням Наказу Державного комітету України по водному господарству № 406-б від 06.11.2002 р.) ; - документальні докази наявності права спільної часткової власності Держави на 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 з ОСОБА_1 ; копію позовної заяви направити на адресу відповідачів 3,4 та третім особам ( документальні докази надати до матеріалів справи ; - документальні докази правонаступництва прав та обовязків Придніпровського управління зрошувальних систем ; - оригінал договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоровчий табір “Аист” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод залізобетонних виробів” та ТОВ “Дитячий оздоровчий центр “Салют” ; - Лист Держводхозу України від 04.11.2002 р. № ВХ / 8 1551.

Відповідачам 1,2 - надати суду належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету від 16.02.2001 р. № 87 та розпорядження міського голови від 25.01.2001 р. № с 53 -р.

Відповідачу 3-надати господарському суду належним чином засвідчені копії інвентаризаційної справи на обєкт нерухомості 29/30 частин комплексу будівель та споруд по вулиці АДРЕСА_2 основні будівлі літер “А, Б, В, Г , Д, Е , Ж, З, Л” , навіси літер “М,С” , трансформаторна підстанція (ТП) літера “К” , альтанки літери “Н, О” , та споруди : ворота № 2, 3,4, 5,6,7 , хвіртки № 8,9,10,11,20,21 , паркани № 12,13,14,15,16,22,23,24,25 , бордюр № 17 , люк № 19 , замощення І, ІІ, розташованих на земельній ділянці площею 4, 8303 га та 1/30 частину комплексу споруд та будівель за адресою : АДРЕСА_2.

Відповідачу 4 - правові підстави реалізації на аукціоні державного майна ( біржовий контракт № 006-н від 01.03.2004 р.) 1/30 частини комплексу будівель та споруд , розташованих за адресою : АДРЕСА_2).

Третім особам 2,3 - документальні докази оформлення прав на державне майно , цілісний майновий комплекс “Дитячий оздоровчий табір “Аист” ( наказ Державного комітету України по водному господарству № 401 б від 04.11.2002 р.) ; - документальні докази прийняття на баланс вказаного майна .

Третій особі -4 - оригінал договору оренди майнового комплексу - “Дитячий оздоровчий табір “Аист” у АДРЕСА_2 , від 20.05.2002 р. , укладеного між ДП “Добропільський завод залізобетонних виробів” та ТОВ “Дитячий оздоровчий центр “Салют” ;- додаткова № 1 від 20.11.2002 р. до вказаного договору ; - лист Фонду Державного майна України від 25.10.2002 р. № 10 16-1379.

Явку сторін та третіх осіб в судове засідання визнати обовязковою.

СуддяТ.А. Азізбекян

13.10.2011 16:00