Рішення № 18534884, 27.09.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.11 Справа № 20/5009/4930/11

Суддя Гандюкова Л.П.

За позовом Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 30) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

Позивач: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до Субєкта підприємницької діяльностіфізичної особи ОСОБА_1 (69123, АДРЕСА_1)

про зобовязання повернути земельну ділянку та приведення її у придатний для використання стан

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від прокурора Соловйова О.С. (посвідчення № 235);

Від позивача ОСОБА_2 (дов. № 01-17/2441 від 09.06.2011 р.);

Від відповідача ОСОБА_1 (особисто, паспорт НОМЕР_1, вид. 16.11.1999 р. Хортицьким РВ)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про зобовязання відповідача повернути Запорізькій міській раді зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0024 га, за кадастровим номером 2310100000:06:009:0040, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 25 та приведення її у придатний для використання стан шляхом знесення кіоску № 148-Х.

Ухвалою господарського суду від 22.08.2011р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 20/5009/4930/11, судове засідання призначено на 20.09.2011 р. На підставі ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва до 27.09.2011 р.

27.09.2011р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор та позивач підтримали позовні вимоги, які мотивовані наступним. Відповідач на час звернення до суду з даним позовом продовжує користуватися земельною ділянкою площею 0,0024 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 25, після закінчення терміну дії договору оренди землі від 09.08.2007 р. Договір був укладений строком на один рік. За порушення земельного законодавства України СПД ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, внесено припис № 00053/53 від 03.06.2011 р. Відповідач не бажає добровільно повернути самовільно зайняту земельну ділянку, продовжує нею користуватися. На підставі ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, ч. 2 ст. 121 Конституції України, ст.ст. 12, 38, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.31 Закону України “Про оренду землі” просять позов задовольнити.

Відповідач позов визнав повністю, зазначивши про це у письмовому відзиві. Заявив клопотання про надання відстрочки виконання рішення на 2 місяці.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

09.08.2007 р. між Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач у справі) та Приватним підприємцем ОСОБА_1 (орендар, відповідач у справі) був укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець, відповідно до рішення 10 сесії 5 скликання Запорізької міської ради № 55/176 від 28.03.2007 р., надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0024 га для розташування кіоску № 148-Х у складі торговельного комплексу, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 25 (п.п. 1, 2 договору). Договір оренди землі зареєстровано у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.09.2007 р. за № 040726100845.

Договором оренди землі строк дії договору встановлено на один рік (п. 8 договору). Згідно з актом прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 11.09.2007 р. № 040726100845 відповідачу була передана земельна ділянка кадастровий № 2310100000:06:009:0040 загальною площею 0,0024 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 25.

Згідно з п. 20 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Орендар зобовязався після закінчення строку договору оренди землі договір поновити або повернути земельну ділянку орендодавцеві за його вимогою в належному стані (п.30).

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач після закінчення строку договору оренди від 09.08.2007 р. земельну ділянку не звільнив. Зокрема, актом № 143 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеного 01.06.2011 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему у м. Запоріжжя Запорізької області, встановлено порушення ПП ОСОБА_1 вимог ст.ст. 125, 126 ЗК України, а саме: використання земельної ділянки по вул. Задніпровській, 25 під розміщення кіоску без правовстановлюючих документів.

Управлінням Держкомзему у м. Запоріжжя Запорізької області ПП ОСОБА_1 було внесено припис № 00053/53 від 03.06.2011 р. про усунення в місячний термін порушення земельного законодавства. Постановою № 2-02/26 від 03.06.2011 р. відповідач притягнутий до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 54 Кодексу України про адміністративні правопорушення за несвоєчасне повернення земельної ділянки.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на наступних підставах.

Відповідно до ст. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Спірна земельна ділянка знаходиться у межах міста Запоріжжя. Органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, є Запорізька міська рада.

Приписами ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з ст. 124 цього Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідач у порушення цих норм, умов договору, а також приписів ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України, якою передбачено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону, після закінчення строку договору оренди земельну ділянку не звільнив, договір оренди землі в порядку, передбаченому чинним законодавством, не уклав (не поновив), користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, на земельній ділянці розташований кіоск № 148-Х.

Відповідно до ст. 34 Закону України “Про оренду землі” у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобовязаний повернути орендодавцю земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідач у судовому засіданні підтвердив факт використання земельної ділянки без укладення договору оренди, що, в свою чергу, підтверджується наведеними вище матеріалами справи.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідач у письмовому відзиві просить надати відстрочку виконання рішення суду на 2 місяці. Дане клопотання мотивоване специфікою здійснення підприємницької діяльності, місця розташування кіоску та необхідністю виділення значних матеріальних затрат на його знесення.

Відповідно до п.1.1 Розяснення Вищого господарського суду України від 12.09.1996 р. № 02-5/333, відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Як вбачається з усних пояснень відповідача, наданих у судовому засіданні, він (відповідач) звільнить земельну ділянку шляхом знесення розташованого на ній кіоску, але на це потребується певний час, оскільки кіоск повязаний з землею фундаментом, та на його знесення потрібні значні матеріальні кошти.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги інтереси обох сторін, а також встановлені ст. 3 ЦК України загальні засади цивільного законодавства, зокрема: справедливість, добросовісність та розумність, суд визнає наведені вище обставини виключними та вважає за необхідне відстрочити виконання рішення в частині зобовязання відповідача повернути спірну земельну ділянку до 01.12.2011 р.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати субєкта підприємницької діяльності фізичну особу ОСОБА_1 (69124, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2) повернути Запорізькій міській раді (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна 206, код ЄДРПОУ 04053915) зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0024 га, за кадастровим номером 2310100000:06:009:004, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Задніпровська, 25 та привести її у придатний для використання стан шляхом знесення кіоску № 148-Х із зазначеної ділянки. Видати наказ.

Відстрочити виконання рішення в цій частині до 01 грудня 2011 р.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (69124, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району м.Запоріжжя, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) суму 85 грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (69124, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району м.Запоріжжя, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31218264700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264) суму 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя Л.П. Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Рішення підписано у повному обсязі 03.10.2011 р.