Постанова № 18512949, 07.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6656/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства Національна енергетична компанія «Укренерго»до Відділу освіти Савранської районної державної адміністрації Одеської області про стягнення штрафу в розмірі 5100,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

          З позовом до суду звернулось Державне підприємство Національна енергетична компанія «Укренерго»до Відділу освіти Савранської районної державної адміністрації Одеської області про стягнення штрафу в розмірі 5100,00 грн., який не був сплачений у добровільному порядку.

В судовому засіданні 03.10.2011 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи (а.с.67), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі доказами.

          Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

          Позивач на підставі Закону України «Про електроенергетику»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.27 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень, застосування штрафних санкцій за його порушення та здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по штрафним санкціям, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

          Під час проведення перевірок дотримання відповідачем законодавства про електроенергетику 29.09.2010 року та 11.11.2010 року були встановлені порушення, які оформлені актами від 29.09.2010 року №05/12-0326П, від 11.11.2010 року №05/12-0367/1, №05/12-0367/2, №05/12-0367/3, №05/12-0367/4 та на їх підставі видані приписи №05/12-0326П від 29.09.2010 року, №05/12-0367/1, №05/12-0367/2, №05/12-0367/3, №05/12-0367/4 від 11.11.2010 року та наданий час для усунення порушень в строк до 01.02.2011 року (а.с.10-32).

Перевіркою на виконання приписів, яка була проведена 16.02.2011 року, результати якої були оформлені актом перевірки від 16.02.2011 року №05/13-01-0005 (а.с.8-9), встановлено ухилення від виконання вимог приписів: від 29.09.2010 року №05/12-0326П; від 11.11.2010 року №05/12-0367/1, №05/12-0367/2, №05/12-0367/3, №05/12-0367/4, які видані Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області (Південно-західне відділення). А саме, не виконання пунктів 1-16 припису №05/12-0326П від 29.09.2010 року, пунктів 2-25 припису №05/12-0367/1, пунктів 1-4,6-11,13-16,18,19 припису №05/12-0367/2, пунктів 1-4,6-8,10,14-16,18-21,24,25,27-31,33-35,37-40,43-45,47-50,52-55,57,59-62,64-68,71-73,75-77,79-81,83-85,87,88,90-93,97,98,101,103,104,106,109,111,118-123,125-131,133,135-147 припису №05/12-0367/3, пунктів 4,6-24 припису №05/12-0367/4 від 11.11.2010 року, що є правопорушенням згідно ст.27 Закону України «Про електроенергетику»та ст.11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до положень ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»у разі не усунення порушень законодавства про електроенергетику до винних осіб застосовуються штрафні (фінансові) санкції.

На підставі вказаної правової норми Держінспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Одеській області 28.02.2011 року була винесена постанова №05/13-01-0005 (а.с.4-5) про накладання штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики в розмірі 5100,00 грн.

Вказана постанова та припис були направлені відповідачу листом від 28.02.2011 року №13/61 (а.с.6) та отримані ним 03.03.2011 року (а.с.7).

У встановлені п.10 «Положення про порядок накладання на суб`єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312 30 діб відповідач не сплатив суму штрафу в добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»підлягають стягненню в судовому порядку в дохід Державного бюджету України.

          Виходячи з того, що відповідач не надав суду докази сплати суми боргу на час розгляду справи, визнання суми боргу представником відповідача, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України в розмірі 5100,00 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.27 Закону України «Про електроенергетику».

          Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Відділу освіти Савранської районної державної адміністрації Одеської області (66200, Одеська область, смт Саврань, вул.Миру,84, ЄДРПОУ 02145278) на користь Державного бюджету України на р/р №31117106700411, банк –ГУДКУ в Одеській області, одержувач –УДК у Савранському районі ГУДКУ в Одеській області, ЄДРПОУ - 22504557, МФО 828011 штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5100,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

          Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 07 жовтня 2011 року

Суддя                               Єфіменко К.С.