Постанова № 18512350, 29.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14581/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю

представника позивачаГрищенко А.О.

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 335,59 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція, заявив позов до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 335,59 гривень.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що в наслідок несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб ФО-П ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом у розмірі 335,59 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог, надавши пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач Горлівська обєднана державна податкова інспекція є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

Так, відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідач ОСОБА_2 зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця 14.06.2001 року Виконавчим комітетом Горлівської міської ради.

Взятий на облік в Горлівській ОДПІ з 20.07.2001 року за №8966, відповідно до довідки №561/К/29-012 від 19.07.2011 року.

Заборгованість в розмірі 335,59 гривень виникла на підставі:

нарахованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 24,68 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0018111740 від 16.05.2008 року дата виникнення податкового боргу 21.07.2008 року (кількість днів затримки сплати податкового зобовязання 89, відповідно до акту перевірки від 19.03.2008 року №415/17-014-15);

нарахованих штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 281,28 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0003151740 від 22.07.2009 року дата виникнення податкового боргу 22.07.2009 року (акт перевірки від 28.05.2009 року №589/17-014-15);

нарахованої пені в сумі 29,63 грн.

На адресу ФО-П ОСОБА_2 направлялись податкові вимоги:

перша - № 1/164 від 27.03.2007 року та друга - №2/271 від 14.06.2007 року.

Указана заборгованість станом на момент розгляду справи відповідачем не погашена, що також підтверджується наданими поясненнями представника позивача та витягом з облікової картки платника податків.

Статтею 67 Конституції України встановлено обов'язок кожного сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Згідно пунктів 2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» а з 01.01.2011 року п.п.16.1.3,16.1.4 ст.16 Податкового Кодексу України до обов'язків платників податків відносять:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів ( обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі Закон 889), який діяв на момент виникнення правовідносин, обєктом оподаткування згідно з цим Законом є загальний місячний оподатковуваний дохід.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону 889 визначено, що загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року. Відповідно до пп. 4.2.11 п. 4.2 статті 4 Закону 889 до складу загального місячного оподатковуваного доходу включається ума заборгованості платника податку, за якою минув строк позовної давності та яка перевищує суму, що становить 50 відсотків місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року. Фізична особа самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації, крім сум податкової заборгованості, за якими минув строк давності згідно з законом, що встановлює порядок стягнення заборгованості з податків, зборів (обов'язкових платежів) та погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 7.1 статті 7 Закону 889 ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.4 цієї статті.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі Закон №2181), що був чинним на момент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічне визначення поняття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

За неподання податкової декларації (розрахунку) у строки визначені законодавством або її затримку відповідальність платника податку передбачена абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України зазначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Органи податкової служби мають право відповідно до пункту 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

З урахуванням зазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги податкового органу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 335,59 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 335 (триста тридцять пять) гривень 59 копійок на р/р №33214801700021 код платежу 11010200, отримувач: Державний бюджет у ЦМР м. Горлівки, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ34686448.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 29 вересня 2011 року у присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 04 жовтня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.