Постанова № 18512296, 29.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14445/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю

представника позивачаАсадчого М.В.,

відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Дзержинську до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 3027,70 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна податкова інспекція в м. Дзержинську звернулась з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 3027,70 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на 16.08.2011р. за ФОП ОСОБА_2 обліковується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 3027,70 грн.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обовязок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків ФОП ОСОБА_2 у банках кошти у розмірі суми податкового боргу з податку на землю у розмірі 3027,70 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судом належним чином.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Пунктом 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень. Органи податкової служби мають право відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач - Державна податкова інспекція в м. Дзержинську є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобовязання з орендної плати за землю, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Дзержинської міської ради Донецької області, має ідентифікаційний код НОМЕР_1. Перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Дзержинську з 20.05.1992 року за №188П.

Згідно із договорами оренди земельної ділянки від 29.05.2008 року, на підставі Рішення Дзержинської міської ради від 25.04.2008 року №5/19-8, ФОП ОСОБА_2 передано земельні ділянки:

площею 0,2270 га, кадастровий номер 1411200000:00:001:0565 для обслуговування складу за адресою м. Дзержинськ, пров. Новий, 7,

площею 0,1151 га кадастровий номер 1411200000:00:001:0523 для обслуговування магазину №27 за адресою м. Дзержинськ, вул. Щорса, 14.

Строк дії договорів 10 років.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України “Про плату за землю” (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про плату за землю”, податок-обовязковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів-учасників угоди про розподіл продукції.

Статтею 14 цього Закону передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Крім того, згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ФОП ОСОБА_2 перед бюджетом зі штрафних санкцій за несвоєчасну сплату орендної плати за землю, яка складає 3027,70 гривень.

Відповідно до акту №103/17/НОМЕР_1 від 23.03.2011 року, складеного за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки встановлено порушення п. 57.2 ст. 52 Податкового кодексу України щодо несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобовязання з орендної плати за землю з фізичних осіб.

На підставі проведеної перевірки ДПІ в м. Дзержинську прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.03.2011 року №0000361700 на суму 1970,59 гривень та №0000351700 на суму 1057,11 гривень. Всього на загальну суму 3027,70 гривень.

Таким чином наявна заборгованість відповідача перед бюджетом зі штрафних (фінансових) санкцій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на суму 3027,70 гривень.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст.16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання не виконало.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Наявними в матеріалах справ документами підтверджено існування в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податковою інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Податкового кодексу України адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України , Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції в м. Дзержинську до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 3027,70 грн. грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 3027 (три тисячі двадцять сім) грн. 70 коп. на р/р33213815700029 в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, отримувач: місцевий бюджет в м. Дзержинську, ЄДРПОУ34687216.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 29 вересня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 04 жовтня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.