Постанова № 18511973, 26.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

26.09.2011< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/10063/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. <Текст > при секретаріВербному Д. С. за участю: представника позивача Сидоров Ю. В. <Текст > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Ділкон" до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000011505/0 від 28.01.2011 року ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство “Ділкон”(далі Позивач) з адміністративним позовом до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (далі Відповідач), в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0000011505/0 від 28.01.2011 р. Позов обґрунтовано невірним тлумаченням Відповідачем норм чинного законодавства стосовно граничних термінів подання декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року. Відповідачем надані до суду письмові заперечення, в яких зазначено, що Позивачем порушено ведення податкового обліку в частині формування податкового кредиту за період, по якому минув термін позовної давності, що призвело до заниження суми податкового зобовязання по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, яку потрібно було подати до 19.11.2010 року. Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши п.п. 4.4.1 п. 4.1 ст. 4 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент подання декларації), суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що Приватне підприємство “Ділкон”19.04.1995 р. зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради за №12271050004009027 та 24.04.1995 р. взято на облік Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області за №738.

22.11.2010 Приватним підприємством “Ділкон”до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області подано декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2010 року. До податкової декларації включено суму податкового кредиту в розмірі 63511,60 грн. згідно податкової накладної №436 від 31.10.2007 р., отриманій від Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпробудексперт”.

Відповідно до п. п. 75.1 та 75.2 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, проводити документальні невиїзні перевірки. Документальною невиїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться в приміщенні органу державної податкової служби.

28.12.2010 р. головним державним податковим ревізор-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість, інспектором податкової служби 1 рангу управління оподаткування юридичних осіб Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області Семьоновою Н.Г. проведена невиїзна документальна перевірка Приватного підприємства “Ділкон”по податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 р., за результатами якої складено Акт №217/150/21887906 (далі - Акт перевірки).

В Акті перевірки зазначено, що Приватним підприємством “Ділкон”порушено п. 5.1 ст. 5, п. 15.3 ст. 15 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 4.4 ст. 4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. №166, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.06.2005 р. №702/10982, а саме порушення ведення податкового обліку в частині формування податкового кредиту за період, по якому минув термін позовної давності, що призвело до заниження суми податкового зобовязання по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 р. №9005320213 від 22.11.2010 р. на суму 63511,60 грн..

18.01.2011 р. Приватним підприємством “Ділкон”на адресу Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області були подані заперечення до Акту перевірки.

На заперечення Позивача 25.01.2011 р. Відповідачем була надана відповідь, що підприємством було відображено податкову накладну, виписану та отриману після граничного строку подання декларації 1095 днів (граничний термін подання декларації по податку на додану вартість за жовтень 2007 р. 20.11.2007 р. + 1095 днів = граничний строк подачі декларації - 19.11.2010 р.), а підприємством було подано та відображено податкову накладну в декларації за жовтень 2010 р. 22.11.2010 р. з запізненням на 2 дні. На цій підставі висновок по акту перевірки залишено без змін.

28.01.2011 р. на підставі Акта перевірки Відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення за №0000011505/0, яким Позивачу визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 79389,50 грн., з них: 63511,60 грн. основний платіж, 15877,90 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Не погодившись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням №0000011505/0 від 28.01.2011 р. Приватне підприємство “Ділкон”оскаржило його в адміністративному порядку спочатку до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, а потім до Державної податкової адміністрації України. За результатами розгляду як первинної так і повторної скарги Позивача, його вимоги залишені податковими органами без задоволення.

Суд встановлено, що відповідно до п. п. 4.1.4, 4.1.5 п. 1.4 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

Виходячи з аналізу вищезазначеної норми, граничний термін подачі податкової декларації за жовтень 2010 р. припадав на 20.11.2010 р. (суботу) і відповідно останнім днем подання податкової декларації вважається наступний за вихідним день 22.11.2010 р. (понеділок), тому суд дійшов висновку, що Позивачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2010 року в строк передбачений законом.

Наведене не було враховано податковим органом при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення - рішення, а відтак прийняте воно безпідставно, внаслідок чого підлягає скасуванню.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що Відповідачем не доведено правомірність винесеного податкового повідомлення - рішення №0000011505/0 від 28.01.2011 р., суд задовольняє позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства "Ділкон" до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000011505/0 від 28.01.2011 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області від 28.01.2011 р. №0000011505/0.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 26.09.2011 р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Р.З. Голобутовський

< Текст >