Постанова № 18511781, 22.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

22.09.2011 21.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9287/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у місті Дніпропетровську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Інтерпрайс Інвест»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська обєднана державна податкова інспекція 27 липня 2011 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до приватного підприємства «Інтерпрайс Інвест» про стягнення заборгованості в сумі 1900,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 1900,00 грн., який виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобовязань: по податку на додану вартість в сумі 1730,00 грн. та податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170,00 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, однак конверт повернувся до суду у звязку з неможливістю вручення. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство «Інтерпрайс Інвест» (далі - ПП «Інтерпрайс Інвест») зареєстроване виконавчим комітетом Нікопольської міської ради 12.02.2008р. та включене до ЄДРПОУ.

ПП «Інтерпрайс Інвест» зареєстровано платником податку на додану вартість, що -підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100244943 від 15.09.2009р. Юридична адреса Відповідача: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, буд. 194, кв. 25.

Станом на 25.07.2011 року ПП «Інтерпрайс Інвест» має податковий борг по платежам до бюджету у сумі 1 900,00грн., у тому числі: по податку на додану вартість - у сумі 1730,00грн.; по податку на прибуток приватних підприємств - у сумі 170,00грн.

Податковий борг ПП «Інтерпрайс Інвест» по податку на додану вартість у розмірі 1730,00грн. виник у результаті наступного:

1) 11.01.2011р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено Акт № 24/152.35662962 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення ПП „Інтерпрайс Інвест" вимог абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині неподання декларації по ПДВ за листопад 2010 року, а саме: термін подання, встановлений законодавством - 20.12.2010р.; фактична дата подання - не подано.

На підставі Акту № 24/152.35662962 від 11.01.2011р. Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу Відповідача податкове повідомлення-рішення № 0000101520 від 18.01.2011р., яким визначено підприємству до сплати суму податкового зобов'язання по ПДВ у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

2) 21.02.2011р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено Акт № 234/152.35662962 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення ПП «Інтерпрайс Інвест» вимог абз. „а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ та п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст.7 Закону України № 168/97-ВР в частині неподання декларації по ПДВ за грудень 2010 року, а саме: термін подання, встановлений законодавством - 20.01.2011р.; фактична дата подання - не подано.

На підставі Акту № 234/152.35662962 від 21.02.2011р. Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу Відповідача податкове повідомлення-рішення № 0000541520 від 03.03.2011р., яким визначено підприємству до сплати суму податкового зобов'язання по ПДВ у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

3) 28.03.2011р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено Акт № 338/152.35662962 «Про порушення податкового законодавства», яким документально зафіксовано порушення ПП -Інтерпрайс Інвест" вимог п. 202.1 ст. 202 та п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України в частині неподання декларації по ПДВ за січень 2011 року, а саме: термін подання, встановлений законодавством - 21.02.2011р.: фактична дата подання - не подано.

На підставі Акту № 338/152.35662962 від 28.03.2011р. Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу Відповідача податкове повідомлення-рішення № 0000771520 від 05.04.2011р., яким визначено підприємству до сплати суму податкового зобов'язання по ПДВ у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

4) 20.04.2011р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено Акт № 430/152.35662962 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», яким документально зафіксовано порушення ПП „Інтерпрайс Інвест" вимог п.п. 49.18.1 п.49.18 ст. 49 розділу II, п. 202.1 ст. 202 та п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України в частині неподання декларації по ПДВ за лютий 2011 року, а саме: термін подання, встановлений законодавством - 21.03.2011р.; фактична дата подання - не подано.

На підставі Акту № 430/152.35662962 від 20.04.2011р. Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу Відповідача податкове повідомлення-рішення № 0000911520 від 27.04.2011р., яким визначено підприємству до сплати суму податкового зобов'язання по ПДВ у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн.

Суми штрафних санкцій було визначено вищезазначеними податковими повідомленням - рішеннями підставі п.п. 120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

Крім того ПП „Інтерпрайс Інвест" 20.05.2011р. до Нікопольської ОДПІ було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011р. (вх. № 33950), згідно якої було визначено суму податкового зобов'язання по ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, у розмірі 200,00 грн.;

ПП „Інтерпрайс Інвест" не сплачено у встановлені Податковим кодексом України строки суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 200,00грн.. визначену згідно податкової декларації з ПДВ № 33950 від 20.05.2011р.

2) Податковий борг ПП «Інтерпрайс Інвест» по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн. виник у результаті наступного.

15.04.2011р. працівниками Нікопольської ОДПІ складено Акт № 418/151.35662962 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності», яким документально зафіксовано порушення ПП «Інтерпрайс Інвест» вимог абз. «б» пп.4.1.41 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181 -III, п.п. 4.1 п. 4 „Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства", затвердженого наказом ДПА України № 143 від 29.03.2003р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 27/7592 від 08.04.2003р. (в редакції Закону, «яка діяла на момент вчинення порушення), п. 16.4 ст. 16 Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997р. „Про оподаткування прибутку підприємств" (в редакції Закону, яка діяла на момент вчинення порушення) в частині неподання підприємством до Нікопольської ОДПІ декларацій по податку на прибуток приватних підприємств за 2010 рік, а саме: термін подання декларації по податку на прибуток приватних підприємств за 2010 рік, встановлений законодавством - 09.02.2011р.; фактична дата подання - не подано;

На підставі Акту № 418/151.21935781 від 15.04.2011р. Нікопольською ОДПІ було винесено та направлено на адресу Відповідача податкове повідомлення-рішення № 0000561510/0 від 28.04.2011р.. яким визначено підприємству до сплати суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», який був чинний на момент виникнення податкового боргу, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пп. 4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобовязання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.6.1 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У звязку з несплатою ПП "Інтерпрайс Інвест" податкових зобовязань боржнику надіслано:

-Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000101520 від 18.01.2011р., яке було отримано безпосередньо посадовими особами підприємства 27.01.2011р.

-Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000541520 від 03.03.2011р., яке було отримано безпосередньо посадовими особами підприємства 03.03.2011р.

-Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000771520 від 05.04.2011р., яке було отримано безпосередньо посадовими особами підприємства 03.03.2011р.

-Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000911520 від 27.04.2011р., яке було отримано безпосередньо посадовими особами підприємства 30.05.2011р.

-Податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000561510/0/ від 28.04.2011р., яке було отримано безпосередньо посадовими особами підприємства 28.04.2011р.

Податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржені, отже, є узгодженими.

Податковий борг по платежам до бюджету у ПП «Інтерпрайс Інвест» виник ще у 2010 році внаслідок несплати підприємством узгоджених грошових зобов'язань та по теперішній час не погашений підприємством своєчасно у добровільному порядку.

У зв'язку з чим Нікопольською ОДПІ на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції яка діяла до 01.01.2011р.) на адресу підприємства були направлені перша податкова вимога № 1/172/5187 від 06.04.2010р. та друга податкова вимога № 2/233/19943 від 12.05.2010р.

Підприємством не було добровільно погашено суми податкового боргу по платежам до бюджету, зазначені в першій та другій податковій вимогах. У зв'язку з чим, Нікопольською ОДПІ перша податкова вимога № 1/172/5187 від 06.04.2010р. та друга податкова вимога № 2/233/19943 від 12.05.2010р., виставлені на адресу ПП «Інтерпрайс Інвест» не відкликалися, нові податкові вимоги відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України на адресу платника податків не направлялися.

Таким чином, станом на 25.07.2011 року ПП «Інтерпрайс Інвест» має податковий борг по платежам до бюджету у сумі 1 900,00грн.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Інтерпрайс Інвест» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути кошти Приватного підприємства «Інтерпрайс Інвест» (реєстраційний номер облікової картки платника податків 35662962, Дніпропетровська область, вул. Шевченко, буд. 194 кв.25) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 1730,00грн. (одна тисяча сімсот тридцять грн. 00 коп.) на користь державного бюджету (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012).

Стягнути кошти Приватного підприємства «Інтерпрайс Інвест» (реєстраційний номер облікової картки платника податків 35662962, Дніпропетровська область, вул. Шевченко, буд. 194 кв.25) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00грн. (сто сімдесят гривень 00коп.) на користь державного бюджету (р/р 31113009700029, код платежу 11021000, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23929847, МФО 805012).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >В.С. Парненко

< Текст >