Постанова № 18510869, 09.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

09.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/8260/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -

при секретарі судового засідання-

без участі сторінВласенка Д.О.

Кінарєєві В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Лівобережна міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська 08 липня 2011 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів та просила стягнути з рахунків у банках обслуговуючих відповідача на користь бюджету борг з податку на прибуток у сумі 340,00 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за відповідачем виникла заборгованість зі сплати податку на прибуток, яка добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не зявились повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Первинна профспілкова організація Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів взята на облік у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків від 07 жовтня 2010 року № 1258 /а.с. 7/.

За Первинною профспілковою організацією Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів відкриті наступні рахунки в установах банку: р/р 26003301323 філія Лівобережного відділення ВАТ «Ощадбанк України» м. Дніпропетровськ, МФО 306340 /а.с. 8/.

Рішенням Державної податкової інспекції у Самарському районі м. Дніпропетровська № 114 від 09 серпня 2000 року Первинна профспілкова організація Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів віднесена до неприбуткових організацій та установ /а.с. 9/.

Первинною профспілковою організацією Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів було подано до податкової інспекції реєстраційну заяву платника податку /а.с. 11/.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська складено акт № 2698/15-1/175925836 від 11 квітня 2008 року, відповідно до висновків якого встановлено неподання Первинною профспілковою організацією Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів податкового звіту про використання кошті неприбутковими установами й організаціями за 2006-2007 роки /а.с. 16/.

На підставі акту № 2698/15-1/175925836 від 11 квітня 2008 року відносно Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0034321505/0 від 20 травня 2008 року щодо сплати податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 340 грн. /а.с. 18/.

Відносно Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів винесено першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/788 від 04 липня 2008 року на суму 340,00 грн. /а.с. 19/ та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/941 від 11 серпня 2008 року на суму 340,00 грн. /а.с. 20/.

Відповідно довідки про стан заборгованості Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів недоїмка складає 340,00 грн. /а.с. 21-22/.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01 січня 2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» втрачають чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Відповідно пп. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці «ж» підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню) та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

Пунктом 1.6 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №233 від 11 липня 1997 року, який втратив чинність на підставі Наказу Державної податкової служби №56 від 31 січня 2011 року, проте його норми були чинними на момент виникнення правовідносин, встановлено, що платники податку мають право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення терміну подання звіту надіслати його до податкового органу поштою з повідомленням про вручення. Податкова звітність може бути надана податковому органу за добровільним рішенням платника податків в електронній формі за умови дотримання чинного законодавства, що регулює ці питання.

В пункті 4.1 вищевказаного Порядку зазначено, що звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» визначено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Зважаючи на те, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було, суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь держави податковий борг з податку на прибуток в сумі 340,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська до Первинної профспілкової організації Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Первинну профспілкову організацію Дніпропетровський Експериментальний Завод Рибних Гранокормів (код за ЄДРПОУ 175925836, р/р 26003301323 філія Лівобережного відділення ВАТ «Ощадбанк України» м. Дніпропетровськ, МФО 306340) на користь держави (код за ЄДРПОУ 26005213, р/р 35213001001246 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з податку на прибуток у сумі 340,00 грн. (триста сорок гривень 00 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Д.О. Власенко

< Текст >