Постанова № 18510187, 24.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

24.07.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 р. Справа № 2а-3637/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г.В.

при секретарі Івановій І.О.

за участю: представника позивача Малєтової Н.О.

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська до Товариства з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД»про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД»заборгованості зі сплати фінансових санкцій у сумі 7136грн.30коп. та пені у сумі 16185грн.44коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач не зявився у судове засідання, повістка про дату, час та місце його проведення судом направлена вчасно, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД» зареєстроване в Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не виконує зобовязання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, Товариство з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД» подало до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.01.2009р по 28.01.2010р. в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків, які відповідачем своєчасно не сплачувалися, що призвело до нарахування позивачем фінансових санкцій та пені.

12.02.2010р. начальником Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська прийняті рішення №352, №353, №354, №355, №356,№357, про застосування фінансових санкцій на суму 7136грн.30коп. та нарахування пені у розмірі 16185грн.44коп. за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на загальну суму 23321грн. 74коп., які отримані посадовою особою відповідача 19.02.2010р.(а.с.8-12). Зазначені рішення відповідачем не оскаржено.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності до ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Так, п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Зазначені вимоги закону порушені відповідачем, в результаті чого були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нараховано пеню.

Відповідно до рішень №352, №353, №354, №355, №356, №357, винесених начальником УПФУ в Заводському районі м.Дніпродзержинська відносно ТОВ «РСП-ЛТД»застосовано фінансові санкції та нарахована пеня всього на загальну суму 23321грн.74коп. Оскільки підприємством зазначена сума боргу не сплачено, чим допущено порушення чинного законодавства, внаслідок чого утворилася заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені у розмірі 23321грн.74коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська до Товариства з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД»про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РСП-ЛТД»(51900, м.Дніпродзержинськ, вул.Коваленка, буд.6; код ЄДРПОУ 21903723; р/р 26100301171161, в ДФ «Промінвестбанк», МФО 305501) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська (51925, м.Дніпродзержинськ, вул.Інститутська, буд.4; код ЄДРПОУ 24615321; р/р 25604311321203 у Дніпродзержинському відділенні №3293 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306083) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у сумі 23321грн. 74коп. (двадцять три тисячі триста двадцять одна грн.74коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 27.04.2010 р.

Суддя(підпис)Г.В. Потолова