Постанова № 18497587, 18.07.2011, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

13.07.2011 р. справа №17/79

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Бойченка К.І.

Суддів: Діброви Г.І., Шевкової Т.А.

Розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область

на рішення господарського суду Донецької області від 24.05.2011р. по справі № 17/79

( суддя Татенко В.М.)

за позовом Одеської залізниці м.Одеса

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область

про стягнення 20005,00грн.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1-довіреність №б/н від 20.01.2011р.

від відповідача ОСОБА_2.-довіреність №96 від 25.06.2011р.

В С Т А Н О В И В:

Одеська залізниця м.Одеса звернулась до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область 20005,00грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 24.05.2011р. по справі № 17/79 позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область на користь Одеської залізниці м.Одеса штраф у розмірі 20005,00грн. за неправильно вказану у накладній масу вантажу; 200,05грн. на відшкодування сплаченого державного мита; 236,00грн. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Дане рішення мотивовано наступним:

- положеннями п.2.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644; ст.122, ст.118, ст.129, ч.1, ч.2 ст.24 Статуту залізниць України;

- обгрунтованістю позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Донецької області від 24.05.2011р. у справі № 17/79, відповідач подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадане рішення.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на наступне:

- у комерційному акті невірно вказана тара вагону, тобто позивач при заповненні протоколу зважування та комерційного акта при зазначені різниці маси вантажу у вагоні №59258624 допустив помилку;

-недостача вантажу трапилась внаслідок незабезпечення його збереження залізницею.

В ухвалі про порушення апеляційного провадження від 14.06.2011р. по справі № 17/79 було невірно зазначено найменування позивача: "Державне підприємство "Одеська залізниця" м.Одеса", замість: "Одеська залізниця" м.Донецьк".

Згідно ч.1 ст.89 Господарського процесуального кодексу України", суддя за заявою сторони чи державного виконавця розґяснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Таким чином, в ухвалі про порушення апеляційного провадження від 14.06.2011р. по справі № 17/79 слід читати: "Одеська залізниця" м.Одеса.

Частиною 2 ст.101 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не звґязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Зі станції відправлення Горлівка Донецької залізниці 23.10.2010р. на станцію призначення Чорноморська-Експорт Одеської залізниці Відкрите акціонерне товариство "Коцерн Стирол" відвантажило вантажі- карбамід у вагоні № 59258624 за накладною № 52717653.

Залізницею на станції Знамґянка Одеської залізниці 24.10.2010р. на підставі ст.24 Статуту залізниць України було проведено перевірку маси вантажу та встановлено, що у вагоні № 59258624, при контрольному зважуванні вагону з вантажем виявилось, що маса вантажу менше на 3720кг, про що було складено акти загальної форми №27897, №27918 від 24.10.2010р. та комерційний акт АА №056390/910 від 25.10.2010р.

При надходженні вантажу у спірному вагоні по накладній досилка №42704198 (основна відправка накладною №52717653) на стацію призначення Чорноморська-Експорт Одеської залізниці, різниця між фактичною масою та вказаною у провізному документі склала 4320кг, з зазначенням, що у комерційному акті станції Знам`янка Одеської залізниці (комерційний акт АА №056390/910 від 25.10.2010р.) не вірно вказана тара вагону, про що був складений комерційний акт БО №638253/349 від 29.10.2010р.

Дані зазначені у комерційному акті БО №638253/349 від 29.10.2010р. (а.с.17) були підтверджені листом Відкритого акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" вантажоодержувач (а.с.33).

Справність вагонних ваг, на яких здійснювалось контрольне зважування вантажу в вищевказаному вагоні, підтверджується витягом з технічного паспорту ваг (чергові повірки вагонних ваг проведені 07.10.2010р., 28.10.2010р., а.с.22-23).

Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення.

Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі-Статут залізниць) накладна-це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовґязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Згідно зі ст.24 Статуту залізниць вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Після прибуття вантажу на станцію вантажоотримувача перевізник та вантажоодержувач повинні керуватися приписами Правил видачі вантажу, затвердженими наказом Мінтрансу України № 644 від 21.11.2000р., зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 862/5083 (далі Правила видачі вантажу).

Згідно абзацу 2 п.2.6. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, маса вантажу вважається правильною, якщо різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2%.

Згідно з п.5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Згідно п.10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Згідно зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст.118 Статуту залізниць (5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення).

За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобовґязана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Згідно п.9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться.

Всі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних.

У комерційному акті зазначається чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено.

Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть встановлену законом відповідальність.

У комерційному акті АА №056390/910 від 25.10.2010р. вказано, що в перевізному документі маса брутто-77870 кг, маса нетто-56570 кг, маса тари-21300 кг, при контрольному зважуванні встановлено: маса брутто-74150 кг, тара з документа 21300 кг, нетто-52850 кг.

Фактично же у накладній №52717653 маса тари (спірного вагону) вказана 22190 кг.

У досилочній накладній №42704198 станцією Знамґянка зазначено, що у спірному вагоні брутто-77870 кг, тара-21300 кг, нетто-56570 кг.

У комерційному акті БО №638253/349 від 29.10.2010р. зазначено, що згідно документа у спірному вагоні нетто-56570 кг, тара-22190 кг, брутто-не вказано. Після перезважування встановлено: брутто-74330 кг, перевірена тара-22080 кг, нетто-52250 кг. Маса вантажу меньш документа-4320 кг.

Крім того, судова колегія звертає увагу на наступне.

В матеріалах справи міститься акт загальної форми №1136 від 24.10.2010р., у якому вказані обставини, що викликали його складання. За змістом цього акту-спірний вагон відчеплений за комерційним браком.

Згідно п.3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставною для матеріальної відповідальності:

-утрати документів, прикладених відправником до накладної;

-затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної підґїзної колії, порту, підприємства;

-неочищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача;

-неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу;

- подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані;

-відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі-ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) є нечіткими відбитками;

-пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань;

-відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами);

-самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними;

-затримки вагонів (контейнерів), повґязаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил;

-в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідчені обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.

Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.

Даний акт загальної форми не відповідає вимогам п.3 Правил складання актів.

Вищевказані Комерційні акти суперечать вимогам п.п.9,10 Правил складання актів.

Згідно ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ці дані встановлюються такими засобами:

-письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів;

-поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Відповідно до ч.1 ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч.1 ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обґєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. (ч.2 ст.43 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку, що згадані Комерційні акти, акт загальної форми не можуть бути покладені в основу обґрунтованості позовних вимог, а тому, позовні вимоги до задоволення не підлягають за їх недоведеністю.

Судова колегія звертає увагу на той факт, що позовна заява не підписана начальником юридичного сектору Знамґянської дирекції залізничних перевезень Одеської залізниці - ОСОБА_3, що є порушенням норм процесуального права.

Згідно ч. 2 ст.104 Господарського процесуального кодексу України, порушення або неправильне застосування норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до прийняття неправильного рішення.

В даному випадку судом першої інстанції було прийнято невірне рішення по справі.

Також судова колегія звертає увагу, що у вступній, описовій та резолютивній частинах рішення невірно зазначено найменування позивача - "Державне підприємство "Одеська залізниця", замість Одеська залізниця.

Ця описка може бути виправлені судом першої інстанції на підставі вимог ст.89 Господарського процесуального кодексу України.

Судові витрати за позовною заявою та за апеляційною скаргою покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-

П О С Т А Н О В И В:

1) Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область на рішення господарського суду Донецької області від 24.05.2011р. по справі № 17/79 задовольнити.

2) Рішення господарського суду Донецької області від 24.05.2011р. по справі №17/79 скасувати.

3)В позові Одеської залізниці м.Одеса до відповідача Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область про стягнення 20005,00грн. відмовити.

4) Стягнути з Одеської залізниці м.Одеса (код ЄДРПОУ 01071315) на користь Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" м.Горлівка Донецька область (код ЄДРПОУ 05761614) витрати зі сплати державного мита за апеляційною скаргою в сумі 100,03грн.

5) Доручити господарському суду Донецької області видати відповідний наказ.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий К.І.Бойченко

Судді Г.І.Діброва

Т.А.Шевкова

Надіслано 5 примірників:

1-позивачу

1-відповідачу

1-до справи

1-ДАГС

1-госп.суду