Рішення № 18479202, 08.09.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.11 Справа № 21/82/10-21/5009/4222/11

За позовною заявою Мелітопольського міжрайонного прокурору Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

Позивача Мелітопольська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Кірова, 31, код ЄДРПОУ 26123817)

до відповідача 1 Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (72330, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Шевченка, 15-А; код ЄДРПОУ 03016906, ліквідатор - Багмет С.В., 69104,АДРЕСА_1)

до відповідача 2 Приватного підприємства “Агроімпекс” (72313, Запорізька область, Мелітопольський район, пров. Комінтерну, 14; код ЄДРПОУ 32643465)

Боржник Мелітопольське державне підприємство магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (72330, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Шевченка, 15-А; код за ЄДРПОУ 03016906)

банк, який здійснює розрахунково-касове обслуговування боржника Філія “Відділення Промінвестбанку в м. Мелітополь Запорізької області” (Запорізька область, м. Мелітополь)

Ліквідатор Багмет С.В.

про визнання недійсним протоколу від 11.10.2010 року щодо результатів проведення аукціону з продажу майна Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” по лоту № 1

суддя Черкаський В.І.

за участю представників сторін:

від Прокуратури Запорізької області Тронь Г.М., посвідчення № 84 від 30.04.2010 року;

від позивача не зявився;

від відповідача 1 не зявився

від відповідача 2 не зявився

СУТЬ СПОРУ

Ухвалою суду від 19.03.2010 року за заявою боржника порушене провадження у справі № 21/82/10 про банкрутство Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт”.

Постановою суду від 14.05.2010 року визнано Мелітопольське державне підприємство магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено Багмета Сергія Володимировича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серія АВ № НОМЕР_2 від 16.04.2009 року, що мешкає за адресою: 69104,АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1), встановлено строк ліквідаційної процедури шість місяців.

Ухвалою суду від 18.04.2011 року продовжено строк ліквідаційної процедури Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” до 14.11.2011 року.

26.07.2011 року Мелітопольський міжрайонний прокурор Запорізької в інтересах Мелітопольської ОДПІ Запорізької області подав позовну заяву (вх. № 4530/09-05 від 26.07.2011 року) з вимогами до Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (відповідач 1) та Приватного підприємства “Агроімпекс” (відповідач 2) про визнання недійсним протокол від 11.10.2010 року щодо результатів проведення аукціону з продажу майна Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” по лоту № 1.

Позовну заяву Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах Мелітопольської ОДПІ Запорізької області до Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (відповідач 1) та Приватного підприємства “Агроімпекс” (відповідач 2) прийнято до розгляду, ухвалою від 26.07.2011 року № 21/82/10-21/5009/4222/11 порушено провадження у справі № 21/5009/4222/11 та обєднано справи № 21/82/10 та 21/5009/4222/11 в одне провадження.

В позовній заяві Мелітопольський міжрайонний прокурор Запорізької області заявив клопотання про забезпечення позову шляхом заборони КП “Мелітопольське ММБТІ”вчиняти будь-які дії щодо реєстрації та перереєстрації права власності на нерухоме майно Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт”, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гоголя, 105 (вул. Гоголя, 107).

У задоволенні клопотання про забезпечення позову судом відмовлено, виходячи з того, що заявник клопотання не обґрунтував та не надав жодного доказу того, яким чином невжиття заходів щодо забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення по розгляду позову.

15.08.2011 року від Мелітопольської міжрайонної прокуратури до господарського суду надійшли докази вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу 2 (ПП “Агроімпекс”).

16.08.2011 року ПП “Агроімпекс”надало суду клопотання про проведення розгляду справи, призначеного на 16.08.2011 року, без участі представника. Також підприємство надіслало протокол зборів засновників ПП “Агроімпекс”від 24.052011 року, довідку з ГУ статистики у Запорізькій області, виписку з ЄДР, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, протокол проведення аукціону 11.10.2010 року, статут ПП “Агроімпекс”.

16.08.2011 року від ліквідатора Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт”Багмета С.С. надійшла заява, в якій він просить суд відмовити у задоволенні позову. Крім того ліквідатор надав суду протокол проведення аукціону від 11.10.2010 року, листи № 001/11 від 14.01.2011 року та № 1 від 07.07.2011 року, лист від Мелітопольської міжрайонної прокуратури № 87-5212 від 22.07.2011 року, договір № 0908/1 від 09.08.2011 року.

Ухвалою від 16.08.2011 судове засідання на підставі ст. 77 ГПК України відкладене на 05.09.2011.

У засіданні 05.09.2011 на підставі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 08.09.2011.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті та прийняття рішення.

Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Розгляд справи закінчено 08.09.2011 р. оголошенням вступної та резолютивної частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників прокуратури Запорізької області, позивача, відповідача 1, суд

ВСТАНОВИВ

Мелітопольське державне підприємство магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт”, місцезнаходження - 72330, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка. вул.Шевченка, буд. 15-А; код за ЄДРПОУ 03016906, зареєстроване 09.01.1997 року Мелітопольською районною державною адміністрацією Запорізької області, номер запису 10881200000000067.

Постановою від 14.05.2010р. Господарський суд Запорізької області визнав Мелітопольське державне підприємство магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначив Багмета Сергія Володимировича. Встановив строк ліквідаційної процедури Мелітопольське державне підприємство магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” шість місяців.

Ухвалою суду від 13.12.2010 року продовжено строк ліквідаційної процедури Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” до 14.04.2011 року.

Ухвалою суду від 18.04.2011 року продовжено строк ліквідаційної процедури Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” до 14.11.2011 року.

У процедурі банкрутства ліквідатором Багметом С.В. 11.10.2010 проведено аукціон з продажу майна боржника, а саме - будівлі по вул. Гоголя, 107 у м. Мелітополі (будівлі Т-2, С-1).

Відповідно до статті 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів. При цьому продаж майна підприємств-банкрутів, заснованих на державній власності, здійснюється з урахуванням вимог Закону України "Про приватизацію державного майна" та інших нормативно-правових актів з питань приватизації.

Статтею 20 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" передбачений перелік підстав, з якими закон пов'язує можливість визнання недійсної угоди, укладеної на аукціоні, коли:

- не виконано вимог щодо змісту інформації, передбаченої статтею 15 цього Закону, та терміну її опублікування;

- об'єкт включено до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації, з порушенням чинного законодавства;

- покупець не визнається як такий згідно з законодавством про приватизацію;

- істотно порушувались інші правила оголошення та проведення аукціону, конкурсу, передбачені цим Законом.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що заява про визнання угод недійсними подається будь-ким з учасників аукціону, конкурсу або органом приватизації у місячний строк з дати проведення аукціону, завершення конкурсу.

Результати проведення аукціону по лоту №1 оформлено 11.10.2010 протоколом №1, який затверджено ліквідатором боржника Багметом С.В. Відповідно до протоколу переможцем аукціону за лотом є приватне підприємство «Агроімпекс»(72313, м. Мелітополь, пров. Комінтерну, 14, код 32643465) (далі - Відповідач - 2) з ціною продажу 210 000, 00 грн. (двісті десять тисяч грн.).

Відповідно до протоколу проведення аукціону від 11.10.2010 до складу лоту № 1, який виставлено на публічні торги, входить будівля літери Т-2, загальною площею 320, 1 кв.м., площею по внутрішньому заміру - 417, 3 кв.м., допоміжною площею - 97, 2 кв.м.; С-1 - загальною площею 42, 2 кв.м., площею по внутрішньому заміру - 64, 8 кв.м., допоміжною площею - 22, 6 кв.м.

Зважаючи на те, що початкова ціна лота №1 визначена у розмірі 204690, 00 грн., до вартості лоту включено вартість будівлі Т-2 та С-1 (177482, 00 + 27208, 00 грн. = 204690, 00 грн.).

Даний протокол є документом, що засвідчує право покупця (переможця аукціону) на укладення договору купівлі-продажу.

Таким чином, даний протокол є документом, який засвідчує результати проведення аукціону, і який в свою чергу породжує певні права та обов'язки між покупцем та продавцем.

Відповідно до частини 2 ст. 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, публікується не пізніш, як за 30 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації.

Інформація про проведення вказаного аукціону оприлюднена ліквідатором Багметом С.В. у газеті «Голос України»від 10.09.2010 № 168 (4918). При цьому, в оголошенні вказано, що на публічні торги виставляються активи, розташовані за адресою: м. Мелітополь, вул. Гоголя, 107; встроєні нежитлові приміщення в будівлі літери Т-2, площею по внутрішньому заміру 417, 3 кв.м. (в тому числі загальна площа - 320, 1 кв.м. та допоміжна - 97, 2 кв.м.), встаноєні нежитлові приміщення в будівлі літери С-1, площею по внутрішньому заміру 64, 8 кв.м. (в т.ч. загальна площа - 42, 2 кв.м. та допоміжна - 22, 6 кв.м.). Початкова ціна становить 204 690, 00 грн. без ПДВ. Торги відбудуться 11.10.2010 о 12.00 год. Ознайомлення з активами, що виставлено на торги відбудеться 05.02.2010 о 10.00 год., тобто за дев'ять місяців до проведення аукціону та до визнання Відповідача-1 банкрутом (14.05.2010).

Початкова ціна продажу була встановлена згідно з висновком про вартість суб'єкта оціночної діяльності ПП «Інформ-служба», за результатами проведеної ним незалежної оцінки майна вартість нежитлового приміщення Т-2, площею по внутрішньому заміру 417, 3 кв.м. (у тому числі основна площа - 320, 1 кв. м., допоміжна - 97, 2 кв.м.), розташованого по вул. Гоголя, 107 у м. Мелітополі складає 177482, 00 грн.; вартість нежитлового приміщення С-1, площею по внутрішньому заміру 64, 8 кв.м. (у тому числі основна площа - 42, 2 кв. м., допоміжна - 22, 6 кв.м.), розташованого по вул. Гоголя, 107 у м. Мелітополі складає 27 208,00 грн.

Згідно ст. 15 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, повинна містити такі відомості:

назву об'єкта приватизації, його місцезнаходження;

обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), у тому числі експортної;

кількість та склад робочих місць;

баланс активів і пасивів, рентабельність за останні три роки;

відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну ділянку, на якій розташований об'єкт, умови користування ними;

обсяги викидів та скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, утворення і розміщення відходів, стан земельної ділянки, стан природоохоронного обладнання та споруд, сплату екологічних зборів та платежів (у разі їх наявності), інші екологічні відомості;

початкову вартість продажу, умови продажу та експлуатації об'єкта;

суму грошових коштів, що має вноситися покупцями,у розмірі 10 відсотків початкової вартості продажу об'єкта;

назву банку, адресу та номер рахунку, відкритого для розрахунків за придбані об'єкти приватизації;

кінцевий термін прийняття заяви на участь в аукціоні, конкурсі;

час та місце особистого ознайомлення з об'єктом;

час та місце проведення аукціону, конкурсу;

адресу, номер телефону, час роботи служби по організації аукціону, конкурсу;

іншу інформацію, яку визначає орган приватизації.

Зазначена інформація публікується не пізніш як за 30 календарних днів до дати проведення аукціону, конкурсу в інформаційних бюлетенях органів приватизації, місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації.

Інформація, зазначена ліквідатором не містить часу та місця особистого ознайомлення з об'єктом. Потенційні учасники аукціону були позбавлені можливості ознайомитись з об'єктом нерухомості, що підлягає продажу на аукціоні, що значно скоротило кількість його потенційних учасників.

Отже, ліквідатором порушена встановлена нормами чинного законодавства процедура інформування про продаж об'єктів підприємства-банкрута, чим позбавлено права потенційних покупців на ознайомлення з активами підприємства-боржника.

До того ж, відповідно до статті 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів. Ліквідатор не надав суду доказів погодження з комітетом кредиторів умов та строків придбання майна, що реалізовувалось на аукціоні 11.10.2010.

Таке суттєве порушення вимог Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" є підставою для визнання судом протоколу аукціону недійсним.

Відповідно до пояснень Багмета С.В., ним проведено аукціон з продажу будівлі по вул. Гоголя, 107 у м. Мелітополі, саме з продажу будівель Т-2, С-1. При цьому, протокол проведення аукціону складався особисто Багметом С.В. та ним у графі протоколу аукціону «характеристика лота»не дописувалось найменування додаткового обєкту - «Ф-1, 4, 3 кв.м., про що у своїй позовній заяві зазначає прокурор. Ліквідатор надав оригінал протоколу проведення аукціону від 11.10.2010, який не містить виправлень, що мають місце у копії протоколу аукціону, наданого до позовної заяви. Заявник на вимогу суду не надав оригіналу протоколу із вказаними виправленнями, тому, доводи прокурора в частині незаконного продажу у ході аукціона 11.10.2010 обєкту нерухомості - «Ф-1, 4, 3 кв.м., розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гоголя, 107, не приймаються судом.

Враховуючи вищевикладене, позов слід задовольнити.

На підставі ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по справі слід покласти на відповідача 1, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним протокол від 11.10.2010 року щодо результатів проведення аукціону з продажу майна Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” по лоту № 1 (нерухоме майно, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гоголя, 107).

Стягнути з Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (72330, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Шевченка, 15-А; код ЄДРПОУ 03016906, п/р № 26000014862001 в ПАТ «АБ «Бізнес Стандарт»МФО 339500) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) 85 грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Мелітопольського державного підприємства магістральних нафтопродуктопроводів “Мелітопольтранснафтопродукт” (72330, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новобогданівка, вул. Шевченка, 15-А; код ЄДРПОУ 03016906, п/р № 26000014862001 в ПАТ «АБ «Бізнес Стандарт»МФО 339500) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31212259700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя В.І.Черкаський

дата складання повного рішення 09.09.2011