Постанова № 18466402, 19.09.2011, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 вересня 2011 року Справа № 5002-26/1783-2011 Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіВидашенко Т.С.,

суддівБорисової Ю.В.,

Голика В.С.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився (Публічне акціонерне товариство "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго");

відповідача - не з'явився (комунальне підприємство "Гарант");

розглянувши апеляційну скаргу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Медведчук О.Л.) від 24 червня 2011 року у справі №5002-26/1783-2011

за позовомПублічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034)

в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Л. Українки, 4, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97408)

докомунального підприємства "Гарант" (вул. Толстого, 75, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97416)

про стягнення 6923,35 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач публічне акціонерне товариство "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до комунального підприємства „Гарант”, з посиланням на Закон України „Про електроенергетику”, статтю 526 Цивільного кодексу України, статті 193, 224, 225, 275-277 Господарського кодексу України, про стягнення 6923,35 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що при проведенні перевірки 06 березня 2008 року представниками Євпаторійського районну електричних мереж було виявлено порушення комунальним підприємством «Гарант» Правил користування електричної енергії шляхом самовільного підключення до мереж публічного акціонерного товариства «Крименерго», у звязку із чим, порушуються договірні зобовязання, інтереси позивача та держави, що тягне за собою негативні наслідки та загрозу енергетичній безпеці України.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 24 червня 2011 року у справі № 5002-26/1783-2011 (суддя Медведчук О.Л.) у позові публічного акціонерного товариства "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" про стягнення 6923,35 грн. відмовлено.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог суд першої інстанції зазначив, що строк позовної давності про стягнення збитків за актом № 103925 про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців сплив 06 березня 2011 року, а посилання позивача на необхідність відрахування строку позовної давності з моменту виписного рахунку на оплату суми по вищезазначеному акту, а саме з 25 квітня 2008 року, необґрунтованими.

Не погодившись з рішенням суду, Євпаторійський район електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані посиланням на порушення господарським судом Автономної Республіки Крим норм матеріального права, а також вказується на те, що оскаржуване рішення прийнято при неповному зясуванні обставин, що мають значення для справи.

Заявник скарги вказує на те, що суд першої інстанції при винесені рішення не прийняв до уваги, що акт № 103925 про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було розглянуто комісією 22 квітня 2008 року, про що було складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ №2229. Додаткові документи для сплати завданих збитків було виписано 25 квітня 2008 року, що підтверджується рахунком № 0955/058/0408Ш.

Відповідно до пункту 6.43 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 року N 910), споживач має право оплатити рахунки за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Тому, апелянт вважає, що згідно з частиною 5 статті 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності почався з 05 червня 2008 року, оскільки боржникові надається пільговий строк для виконання зобовязання сплатити спричинені збитки. Позовна заява публічним акціонерним товариством "Крименерго" була подана до господарського суду Автономної Республіки Крим 28 квітня 2011 року, тобто до закінчення строку позовної давності встановленої статтею 257 Цивільного кодексу України.

Більш детальніше доводи вказані в апеляційній скарзі.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21 липня 2011 року у справі № 5002-26/1783-2011 апеляційна скарга прийнята до провадження.

Відповідач скористався правом, наданим статтею 96 Господарського процесуального кодексу України та подав суду відзив на апеляційну скаргу та документи, що підтверджують заперечення проти скарги.

Розпорядженням секретаря судової палати від 31 серпня 2011 року у справі № 5002-26/1783-2011 суддю Балюкову К.Г., у звязку з відпусткою замінено на суддю Борисову Ю.В.

Розпорядженням секретаря судової палати від 19 вересня 2011 року у справі № 5002-26/1783-2011 суддю Гонтаря В.І., у звязку з відпусткою замінено на суддю Голика В.С.

У судовому засіданні 31 серпня 2011 року представник позивача підтримав свої доводи та заперечення у повному обсязі.

Представник відповідача відхилив доводи апеляційної скарги як такі, що суперечать вимогам законодавства та спростовуються доказами, наданими під час судового розгляду дійсного спору, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи було відкладено.

У судове засідання 19 вересня 2011 року представники сторін не з'явилися. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Оскільки явка в судове засідання згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України це право, а не обовязок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо незявлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи те, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, колегія вважає за можливе здійснювати апеляційне провадження за відсутності представників сторін.

Повторно розглянувши матеріали справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.

При вирішенні даного спору по суті заявлених вимог судом першої інстанції встановлено, що 25 липня 2005 року між відкритим акціонерним товариством «Крименерго»(постачальником) та комунальним підприємством «Гарант»(споживачем) укладено договір про постачання електричної енергії №955 (далі договір) (а.с. 8-11).

Згідно з пунктом 1 даного договору постачальник поставляє електричну енергію споживачу, а споживач сплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно умовам цього договору та додаткам до договору, які є його невідємною частиною.

Пунктом 2 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також рішення всіх питань, які не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися діючим законодавством України, зокрема, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Пунктом 2.2.3 договору встановлений обовязок споживача сплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування, відповідно до умов додатків № 4.1 та № 4.2 „Порядок розрахунків”.

Пунктом 3.1.1 договору передбачене зустрічне право постачальника на отримання плати за електричну енергію, що поставляється та інших платежів, зумовлених даним договором.

Відповідно до пункту 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість електроенергії, розраховану виходячи з приєднаної потужності токоприймачів та кількості годин їх використання (згідно методики затвердженої НКРЕ), у випадку таких дій споживача: самовільне внесення змін до схем обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії окрім засобів обліку; інших умов, визначених методичними рекомендаціями НКРЕ.

06 березня 2008 року представниками Євпаторійського району електричних мереж відкритого акціонерного товариства «Крименерго»було складено акт № 103925 про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних осіб та фізичних осібпідприємців (а.с. 24).

Даним актом встановлено, що по вул. 9 Травня, 41а, у місті Євпаторія, споживачем - комунальним підприємством «Гарант» було порушено Правила користування електричною енергією, а саме, здійснено самовільне підключення до мереж відкритого акціонерного товариства «Крименерго». Електроенергія споживається, не оплачується, та не враховується електричним лічильником.

Акт було складено на підставі пункту 6.41 Правил користування електричною енергією в присутності представника споживача головного інженера ОСОБА_1

22 квітня 2008 року відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, та згідно протоколу №2229 засідання комісії вирішено, що акт № 103925 від 06 березня 2008 року потребує проведенню перерахунку обєму спожитої електроенергії та його вартості з «Методикою обчислення обєму електричної енергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем юридичною особою Правил користування електричною енергією» у звязку з чим, до сплати за актом № 103925 підлягає сума у розмірі 6923,35 грн. (а.с.25).

25 квітня 2008 року відповідачу для сплати було виставлений рахунок №0955/058/0408Ш по акту на суму 6923,35 грн. (а.с. 30).

29 вересня 2009 року на адресу комунального підприємства «Гарант» була надіслана претензія з вказівкою на виявлені порушення Правил користування електричної електроенергії та необхідністю здійснення оплати заборгованості у сумі 6923,35 грн. (а.с. 27).

Станом на квітень 2011 року комунальним підприємством «Гарант» дана сума збитків по акту не погашена, що і стало підставою для звернення публічного акціонерного товариства "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" до господарського суду із даним позовом про стягнення 6923,35 грн.

Дослідивши всі обставини справи, встановивши предмет доказування у даній справі, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга є обґрунтованою, і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 5 статті 261 Цивільного кодексу України за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. За зобов'язаннями, строк виконання яких не визначний або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання. Якщо боржникові надасться пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку.

Пунктом 6.42 Правил користування електричної електроенергії передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Матеріалами справи підтверджується, що акт № 103925 від 06 березня 2008 року було розглянуто комісією 22 квітня 2008 року, про що було складено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 2229. Додаткові документи для сплати завданих збитків були виписані 25 квітня 2008 року, що підтверджується рахунком № 0955/058/0408Ш.

Відповідно до частини 2 пункту 6.43 Правил користування електричної електроенергії споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява публічним акціонерним товариством "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" була подана до господарського суду Автономної Республіки Крим 28 квітня 2011 року, тобто до закінчення строку позовної давності встановленої статтею 257 Цивільного кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія дійшла висновку, що рішення господарського суду Автономної Республіки Крим підлягає скасуванню, тому що висновки, які викладені у рішенні місцевого господарського суду, не відповідають обставинам справи, та рішення постановлено з порушенням норм матеріального права. Судова колегія при прийнятті нового рішення вважає за можливим задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача суму збитків по акту про порушення Правил користування електричної електроенергії у сумі 6923,35 грн. у звязку з наступним.

Згідно статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною енергією.

Аналогічне положення закріплено в частині 2 статті 275 Господарського кодексу України, якою встановлено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно з пункту 6.40 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року № 782/12656.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

У відповідності з Правилами користування електричної енергії, обсяг електричної енергії використаний споживачем, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно, є недовраховоною електричною енергією, яка може бути визначена як збитки - витрати, недоотримана вигода постачальника електричної енергії або електропередавальної організації, яких вони зазнали внаслідок зловмисної чи недбалої діяльності споживача.

Як встановлено судовою колегію, позовні вимоги ґрунтуються на встановленні факту самовільного підключення до електричної мережі публічного акціонерного товариства «Крименерго», у звязку з чим електроенергія споживалася, але не оплачувалася та не враховувалася електричним лічильником. Даний факт зафіксовано актом № 103925 про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних осіб та фізичних осібпідприємців від 06 березня 2008 року.

Акт було складено на підставі пункту 6.41 Правил користування електричною енергією в присутності представника споживача головного інженера ОСОБА_1, який була вручена копія даного акту.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання (пункт 6.41 ПКЕЕ).

Проте, як свідчать матеріали справи, акт № 103925 про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних осіб та фізичних осібпідприємців від 06 березня 2008 року ніяких пояснень, претензій або зауважень до нього не містить.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів мають вирішуватись у судовому порядку (пункт 6.43 ПКЕЕ).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач вищезазначений акт у судовому порядку не оскаржував, а навпаки у своєї заяві до позивача від 12 жовтня 2008 року вих. № 1266 просив продовжити строк оплати суми по актам про порушення ПКЕЕ, у тому числі і по акту № 103925 від 06 березня 2008 року до 30 листопада 2009 року у зв'язку із фінансовими труднощами підприємства (а.с. 29).

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Перевіривши наявні в матеріалах справи докази, колегія вважає, що невиконання договірних зобовязань комунальним підприємством «Гарант» порушує інтереси позивача, тягне такі негативні наслідки, як неможливість експлуатуючої організації приймати заходи щодо безпечної експлуатації енергетичних установок, і тому позовні вимоги публічного акціонерного товариства "Крименерго" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 99, 101, пунктом 2 частини 1 статті 103, пунктом 1 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" задовольнити.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 24 червня 2011 року у справі №5002-26/1783-2011 скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

4. Позов публічного акціонерного товариства "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" до комунального підприємства "Гарант" про стягнення 6923,35 грн., задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Гарант" (вул. Толстого, 75, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97416, р/р 26000307220011, ОКПО 31001858, МФО 384436 філія КРУ ЗАТ КБ "Приватбанк", ідентифікаційний код 31001858) на користь публічного акціонерного товариства "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034, р/р 26031333320163 в філіалі КЦО ПІБ МФО 324430, ЗКПО 00131400) суму збитків у розмірі 6923,35 грн.

Стягнути з комунального підприємства "Гарант" (вул. Толстого, 75, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97416, р/р 26000307220011, ОКПО 31001858, МФО 384436 філія КРУ ЗАТ КБ "Приватбанк", ідентифікаційний код 31001858) на користь публічного акціонерного товариства "Крименерго" в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034, р/р 26031333320163 в філіалі КЦО ПІБ МФО 324430, ЗКПО 00131400) державне мито у сумі 159,42 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00грн.

Доручити господарському суду Автономної Республіки Крим видати накази.

Головуючий суддяТ.С. Видашенко

СуддіЮ.В. Борисова

В.С. Голик

Розсилка:

1. ПАТ "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034)

в особі структурного підрозділу Євпаторійського районну електричних мереж публічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Л. Українки, 4, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97408)

2. КП "Гарант" (вул. Толстого, 75, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97416)

3. до господарського суду АР Крим

4. у справу