Ухвала суду № 18465179, 20.09.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" вересня 2011 р. Справа № 5019/1600/11

За позовом Рівненської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Альянс"

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя Мамченко Ю. А.

Представники сторін:

від позивача: представник ОСОБА_1 (довіреність №08-1878 від 31.12.2010 року);

від відповідача: представник не з'явився;

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рівненська міська рада звернулася до господарського суду з позовом про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 26.12.2003 року №461, оскільки земельна ділянка не використовується відповідачем за цільовим призначенням.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, відзиву на позовну заяву не надав, про час дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки в судове засідання не повідомив.

За таких обставин, керуючись ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу та вирішити спір без участі відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, вивчивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ

Рішенням Рівненської міської ради від 10 грудня 2003 року №549 ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” надано в оренду строком на двадцять п'ять років земельну ділянку площею 7930м2 на вул. Костромській, 25 у м.Рівне для будівництва та обслуговування автомобільної газонаповнювальної компресорної станції.

На виконання вказано рішення між Рівненською міською радою та ТзОВ Енергетична компанія “Альянс” укладено договір оренди земельної ділянки від 26 грудня 2003 року №461.

Відповідно до п.1 договору, Орендодавець на підставі рішення Рівненської міської ради від 10 грудня 2003 року №549 передає, а Орендар приймає в оренду строком на 25 років земельну ділянку площею 7930 кв.м. на вул.Костромській, 25 для будівництва та обслуговування автомобільної газонаповнювальної компресорної станції.

Пунктом 2.5 договору передбачено, що орендна плата сплачується орендарем щомісячно рівними частками протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 7.2 договору орендаря зобов'язано своєчасно вносити орендну плату та використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Внаслідок систематичної несплати орендної плати ТОВ “Енергетична компанія Альянс” допущені втрати до міського бюджету, що підтверджується листами Державної податкової інспекції у м.Рівне від 19.02.2010 року за вих.№7446/15-337, від 18.05.2010 року за вих.№15-337, від 14.02.2011року за вих.№5603/15-341.

Відповідно до ст.24 Закону України “Про оренду землі” орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно ст.32 Закону України “Про оренду землі”, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пункти “а” та “в” ст. 96 Земельного кодексу України визначають, що землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та своєчасно сплачувати орендну плату.

Відповідно до ч.7 пункту 13 договору, укладеного між Рівненською міською радою та ТОВ “Енергетична компанія “Альянс”, дострокове розірвання договору можливе за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадку неналежного виконання іншою стороною умов цього договору, а також з інших підстав, визначених законодавством України.

Відповідно до ч.4 п.1 ст.416 Цивільного кодексу України право користування земельною ділянкою для забудови припиняється у разі невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Як вбачається із змісту договору, земельна ділянка передана Орендареві для будівництва та обслуговування автомобільної газонаповнювальної компресорної станції. Фактичне використання земельної ділянки є складовою частиною змісту орендних відносин, без наявності якого не існує орендних відносин.

В матеріалах справи відсутні докази оформлення ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” відповідних документів (дозвіл на виконання будівельних робіт або містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки) для будівництва автомобільної газонаповнювальної компресорної станції на вул. Костромській, 25 у м. Рівному.

Розпорядженням міського голови від 15.08.2007 року №1443-р ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” дозволено будівництво автомобільної газонаповнювальної компресорної станції. Однак дозвіл на виконання будівельних робіт ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області не надавався, що підтверджується листом Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету рівненської міської ради від 01.06.2011 року за вих.№01-11/359, тобто строки будівництва та введення в експлуатацію обєкта порушені.

Земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, що підтверджується листами Житлово-комунального підприємства “Покровське” від 19.08.2009 року за вих.№612, Управління житлово-комунального господарства від 28.08.2009 року за вих.№566-05, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Рівненській області від 01.02.2010 року за вих.№60/01-09 та фото земельної ділянки.

Враховуючи викладене, ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” не використовує земельну ділянку за цільовим призначенням та не здійснює сплату за оренду земельної ділянки більше 6-ти місяців, що є систематичною несплатою.

Рівненська міська рада зверталась із претензією до ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” від 11.03.2010 року за вих.№08-272 у зв'язку із використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням та несплатою орендної плати, однак ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” не повідомлено міську раду про розгляд претензії.

Відповідно до пункту “г” ст.141 Земельного кодексу України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, а відповідно до пункту “д” ст.141 Земельного кодексу України - систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен повинен сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що в певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України. Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Ст.25 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що міські ради правомочні розглядати та вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законам до їх відання.

Частиною 1 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачено, що рада в межах повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до ст.144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Рішенням Рівненської міської ради від 17.02.2011 року №260 ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” припинено право на оренду земельної ділянки площею 7930м на вул.Костромській, 25, а договір оренди земельної ділянки від 26 грудня 2003 року №461 вирішено розірвати у судовому порядку.

Рівненською міською радою надіслано ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки від 26 грудня 2003 року №461, в силу вимог Закону України “Про оренду землі”, ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України (пропозиція від 08.04.2011р. вих.№08-574).

На час розгляду справи ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” не розглянуто та не повідомлено міську раду про прийняття чи відхилення пропозиції.

Відповідно до частини 4 ст.188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно ст.31 Закону України “Про оренду землі”, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст. 652 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Згідно ст. 145 Конституції права органів місцевого самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Аналогічна норма закріплена ст. 1 Закону України “Про оренду землі”. Виходячи зі змісту статті 13 вказаного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Укладений договір має виконуватися сторонами у відповідності до досягнутих та зафіксованих домовленостей. Невиконання умов договору ТОВ “Енергетична компанія “Альянс” призводить до фінансових втрат Рівненської міської ради і єдиним засобом захисту її прав є припинення зобов'язання, тобто розірвання договору.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню з покладенням на відповідача витрат по сплаті держмита та витрат по оплаті інформаційно-технічних послуг по забезпеченню судового процесу.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України,суд

ВИРІШИВ

1. Позов задоволити.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 26.12.2003 року №461, укладений між Рівненською міською радою та ТОВ “Енергетична компанія “Альянс”.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетична компанія “Альянс” (01010, м.Київ, вул.Січ.Повстання, 11 А/54, код ЄДРПОУ 32492393) на користь Рівненської міської ради (33000, м.Рівне, вул.Соборна, 12-А) 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя Мамченко Ю. А.

Повний текст рішення суддею підписаний «26»вересня 2011 року

<Текст ><Текст ><Текст >

<Список >