Рішення № 18464231, 27.09.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.09.11р. Справа № 40/5005/9787/2011

За позовом Прокурора м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, м.Орджонікідзе

до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, м.Орджонікідзе

про стягнення 24501 грн. 16 коп.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від прокурора: Кутузова В.О. - посв.№187

від позивача: ОСОБА_2 - дов. №12/4-6 від 04.01.11р.

від відповідача : не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м.Орджонікідзе в інтересах держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області звернувся до господарського суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 і просить стягнути 24501 грн. 16 коп. - збитків та судові витрати.

Прокурор та Позивач позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Відзив на позов та документи витребувані ухвалою господарського суду, а також докази звільнення земельної ділянки та оплати до суду не надав.

Клопотання про відкладення розгляду спору та письмові пояснення причин такої неявки на адресу суду не надходило. Відповідно до довідки державного реєстратора, станом на 10.07.11 року юридична адреса Відповідача: АДРЕСА_2

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника Відповідача, оскільки останній повідомлений про час та місце судового засідання належним чином (поштове повідомлення 13384146), а в матеріалах справи наявні документи необхідні для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу сторонами не подавалось.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення Прокурора, представника Позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою м.Орджонікідзе проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

03.10.2002р. згідно договору купівлі-продажу, відповідач придбав у Позивача у власність 4/5 окремо стоячу будівлю міської лазні за №2, площею 352,5 кв.м. Починаючи з дати укладення договору купівлі-продажу нерухомого майна відповідач здійснює у вказаній будівлі підприємницьку діяльність з надання послуг міської лазні.

Рішенням Орджонікідзевської міської ради № 7 від 24.01.2003 року „Про передачу в оренду земельних ділянок»приватному підприємцю ОСОБА_1 було передано в оренду земельну ділянку, а саме: земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 1261,0 кв.м. зі строком оренди з 03.10.2002 року по 01.01.2005 року. Земельна ділянка була передана в оренду з метою обслуговування та експлуатації будівлі та споруд лазні. Умовою передачі в оренду земельної ділянки було складання відповідачем проекту відведення.

06.02.2003року між Орджонікідзевською міською радою та ПП ОСОБА_1 було укладено договір оренди спірної земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_1 загальною площею 1261,0 кв.м. зі строком оренди з 03.10.2002 року по 01.01.2005 року. Пунктом 3.2.3 договору оренди земельної ділянки було передбачено, що після закінчення строку оренди відповідач зобов'язувався повернути орендодавцю земельну ділянку у попередньому стані.

Перевіркою встановлено, що після закінчення строку дії договору оренди, земельну ділянку площею 1261,0 кв.м. не повернув власнику, без достатніх правових підстав використовує її для обслуговування власної не житлової будівлі (будівлі лазні), розташованої по АДРЕСА_1, що належить територіальній громаді на праві комунальної власності без належно оформлених правовстановлюючих документів, чим обмежує право користування власником - територіальною громадою м. Орджонікідзе вищевказаною земельною ділянкою.

Відповідач своїми діями завдав місцевому бюджету збитки в сумі 24501 грн. 16 коп., розмір яких визначено комісією по визначенню розмірів збитків, заподіяних власнику землі - територіальній громаді м. Орджонікідзе за фактичне використання земельної ділянки площею 1261,0 кв.м. по АДРЕСА_1, за періоді з 01.05.2008 року по 01.04.2011 року, створеною 23.02.2011 року рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради № 53 відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року „Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" та затверджено рішенням виконавчого комітету № 135/1 від 27.04.2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема - відшкодування заподіяних збитків.

Загальні підстави та порядок відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлений статтями 156, 157 Земельного кодексу України.

Згідно статті 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам»(далі - порядок) збитки неодержані доходи, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а також обмеження прав власників землі підлягають відшкодуванню відповідачем власнику землі, в даному випадку - Орджонікідзевській міській раді Дніпропетровської області.

Відповідно до Порядку розміри збитків визначаються комісіями; ці розміри встановлюються в повному обсязі.

Статтею 153 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкт господарювання, здійснюючи господарську діяльність, зобов'язаний своєчасно вносити відповідну плату за використання природних ресурсів, відшкодовувати збитки, завдані ним власникам.

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю»(втратив чинність з 1 січня 2011 року в зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України, але підлягає застосуванню в даних правовідносинах) встановлював, що використання землі в України є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Земельний податок сплачують тільки власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України - власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Землекористування здійснюється у вигляді постійного користування земельною ділянкою та оренди. Згідно зі ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

Відповідач, згідно Закону не є платником плати за землю, тому за фактичне землекористування він як особа, якій земельна ділянка може бути виділена тільки на умовах оренди, повинен відшкодовувати збитки в розмірі орендної плати.

Згідно розрахунку, відповідачу за період з 01.05.2008 року по 01.04.2011 року за користування земельною ділянкою нараховано до сплати 61501 грн. 16 коп., сплачено відповідачем за звітний період 37000 грн. 00 коп.

Отже, заборгованість відповідача станом на 01.04.2011 року складає 24 501,16 грн.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.75, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, (53300, м.Орджонікідзе, вул.Калініна, 48, р/р 35418097001549 банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 04052212) 24501 грн. 16 коп . збитки завданих використанням земельною ділянкою.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 245 грн. 01 коп. - державного мита.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя О.І. Красота

Рішення підписано

27.09.11р.