Постанова № 18451681, 26.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 серпня 2011 року 11:16 № 2а-9099/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомВиконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Підряд 9"

простягнення заборгованості у розмірі 4 276,44 грн.

за участю представників сторін:

від позивача Українець М.С.

від відповідача не прибув.

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Підряд 9»кошти у розмірі 4276,44 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відносно Відповідача прийнято Рішення «Про застосування та зарахування до бюджету фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті ( Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування»№ 40, відповідно до якого Відповідача було зобовязано перерахувати кошти до Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 4276,44 грн., проте сума фінансових (штрафних) санкцій Товариством з обмеженою відповідальністю «Підряд 9»добровільно не сплачена.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового засідання попереджався належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Позивача вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Підряд 9»взято на облік як страхувальник 01 жовтня 2001 року за реєстраційним номером № 13517 у Голосіївській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Статтею 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Судом встановлено, що у відповідності до ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», та інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001 № 38 було проведено документальну ревізію Товариства з обмеженою відповідальністю «Підряд 9»по коштах Фонду за період з 01.04.2008 року по 01.03.2011 року, за результатами якої складено акт ревізії № 190 від 01.03.2011 року.

Так ревізією виявлено порушення Відповідачем ч. 1 ст. 2 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування», а саме, допомога по тимчасовій непрацездатності за рахунок коштів Фонду надавалися не з шостого дня непрацездатності, а з першого.

Також Відповідачем було порушено ч. 2 ст. 53 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування»та абз. 1 п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року, а саме середня заробітна плата для надання допомоги по тимчасовій не працездатності у звязку з провадженням хвороби була розрахована Відповідачем окремо по кожному листку непрацездатності, попри те, що вони були продовженням одного страхового випадку.

До того ж, ревізією встановлено, що Відповідачем в супереч ч. 2 ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»та всупереч п. 4, п. 20 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням допомога по тимчасовій непрацездатності призначалась за більшу кількість днів ніж кількість днів, які підлягають оплаті згідно з графіком роботи підприємства.

Судом встановлено, що письмового пояснення чи заперечення до акту ревізії Відповідачем у пятиденний термін подано не було так, як це визначено положеннями Інструкції про проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

За результатами ревізії Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено Рішення «Про застосування та зарахування до бюджету фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті ( Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування» № 40 від 03.03.2011 року, відповідно до якого за порушення порядку витрачення страхових коштів накладено штраф. Загальна суму належних до сплати коштів становить 4276,44 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення «Про застосування та зарахування до бюджету фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті ( Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування»№ 40 від 03.03.2011 року, було отримане представником Відповідача 09.03.2011 року.

Проте, у визначені законодавством строки сума, яка підлягає сплаті у розмірі 4276,44 грн. Відповідачем на користь Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності сплачена не була, скарги на рішення відповідно до п. 1 розділу 16 Інструкції про проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Відповідачем не подавались.

Таким чином, заборгованість Відповідача, яка несплачена згідно Рішення № 40 від 03.03.2011 року, станом на час розгляду спору складає 4276,44 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що сума фінансових та штрафних санкцій до Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 4276,44 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується, наявними у матеріалах справи документами, доказів погашення Відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є субєкт владних повноважень, а Відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Підряд 9»(03067, м. Київ, вул. Виборзька, 91-а, код ЄДРПОУ 19018669. р/р 2600701048802 в АБ «Укркомунбанк»м. Луганськ МФО 304988) кошти у сумі 4276 (чотири тисячі двісті сімдесят шість грн.) 44 коп. на користь Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25607512023397 в КРД «Райффайзенбанк Аваль», МФО 322904. ЄДРПОУ 26080410, код платежу 50030400).

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко